第二條財(cái)務(wù)稽察員由財(cái)政局派出,代表政府對(duì)國有企業(yè)、改制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))行使監(jiān)督權(quán)力。財(cái)務(wù)稽察員對(duì)政府負(fù)責(zé)。
第三條派駐財(cái)務(wù)稽察員的企業(yè)由政府確定。
第四條財(cái)務(wù)稽察員依照本辦法的規(guī)定,維護(hù)所有者權(quán)益,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)被稽察企業(yè)進(jìn)行稽察。
第五條財(cái)務(wù)稽察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂休^高的貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家財(cái)政、財(cái)務(wù)政策的水平;
。ǘ﹫(jiān)持原則,清正廉潔,忠實(shí)履行職責(zé),自覺維護(hù)國家利益;
。ㄈ┦煜て髽I(yè)情況,具有財(cái)會(huì)、金融、審計(jì)和有關(guān)法律等方面的專業(yè)知識(shí),并有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力。
第六條財(cái)務(wù)稽察員履行下列職責(zé):
。ㄒ唬z查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家財(cái)政、財(cái)務(wù)政策的情況;
。ǘ┎殚啽换炱髽I(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其它一切資料,驗(yàn)證被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料是否真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況,主要包括:資產(chǎn)負(fù)債情況、償債能力、獲利能力、利潤(rùn)分配、資金營(yíng)運(yùn)、資產(chǎn)保值增值、稅費(fèi)的提繳情況;
(三)監(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況;
。ㄋ模⿲(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià);
(五)對(duì)被稽察企業(yè)主要財(cái)務(wù)人員的工作能力進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)被稽察企業(yè)主要財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲、聘任、解聘提出建議;
。⿲(duì)被稽察企業(yè)執(zhí)行《兩法》、《兩則》報(bào)送相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出建議。
第七條財(cái)務(wù)稽察員的派出實(shí)行回避原則,不得在任何企業(yè)兼職。
第八條一名財(cái)務(wù)稽察員一般負(fù)責(zé)三戶企業(yè)的稽察工作,可以不定期的到被稽察企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。
第九條財(cái)務(wù)稽察員開展稽察工作可以采取下列方式:
。ㄒ唬┞犎”换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào);
(二)查閱被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其它一切資料;
。ㄈ調(diào)查、核定被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況并可以要求被稽察企業(yè)作出必要的說明;
。ㄋ模┫虮换炱髽I(yè)的職工了解情況,聽取意見。
第十條財(cái)務(wù)稽察員在稽察工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的稽察報(bào)告,一般每年對(duì)一戶企業(yè)至少應(yīng)提交兩份稽察報(bào)告。
稽察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┍换炱髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況的分析評(píng)價(jià);
。ǘ┍换炱髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況的分析評(píng)價(jià);
。ㄈ┍换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)的分析評(píng)價(jià);
。ㄋ模⿲(duì)被稽察企業(yè)主要財(cái)務(wù)人員的聘任、解聘建議;
。ㄎ澹┱、財(cái)政要求報(bào)告或者稽察員認(rèn)為需要報(bào)告的其它事項(xiàng)。財(cái)務(wù)稽察員不得向被稽察企業(yè)透露稽察結(jié)論,并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)稽察報(bào)告的內(nèi)容保密。
第十一條稽察報(bào)告由財(cái)政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核、簽署,報(bào)送縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條財(cái)務(wù)稽察員根據(jù)被稽察企業(yè)的情況,可以建議政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被稽察企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。
第十三條財(cái)務(wù)稽察員在稽察工作中成績(jī)突出,為維護(hù)國家利益作出重要貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條財(cái)務(wù)稽察員不得接受被稽察企業(yè)任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇,不得在被稽察企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用,不得參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請(qǐng)、娛樂等活動(dòng),不能通過稽察工作為自己、親友和它人謀取私利。
第十五條財(cái)務(wù)稽察員對(duì)被稽察企業(yè)的重大問題隱匿。
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