2009-08-27 18:36 來源:蔡秋玉
【摘 要】企業(yè)合并的會計(jì)處理有購買法和權(quán)益結(jié)合法兩種。文章回顧了美國會計(jì)準(zhǔn)則委員會及國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會合并會計(jì)處理方法的沿革,分析了合并會計(jì)處理方法未來的發(fā)展方向。在上述基礎(chǔ)上結(jié)合我國的具體情況分析了權(quán)益結(jié)合法在我國運(yùn)用的合理性,并提出了具體建議。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)合并;購買法;權(quán)益結(jié)合法
從20世紀(jì)90年代起,我國的資本市場開始出現(xiàn)企業(yè)合并的浪潮。而企業(yè)合并的會計(jì)處理方法選擇一直是會計(jì)學(xué)界最有爭議的問題之一。2006年我國發(fā)布的新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則22號》對企業(yè)合并會計(jì)處理方法作出了明確規(guī)定,只有在同一控制下的企業(yè)合并使用權(quán)益結(jié)合法,而非同一控制下的企業(yè)合并使用的是購買法,這意味著允許采用權(quán)益結(jié)合法。但從全球范圍內(nèi)看,美國會計(jì)準(zhǔn)則委員會和國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會都取消了權(quán)益結(jié)合法。我國是否也應(yīng)該隨著國際潮流,權(quán)益結(jié)合法在我國是否還應(yīng)該繼續(xù)存在,本文擬對此進(jìn)行探討。
一、購買法——國際會計(jì)發(fā)展的趨勢
從世界范圍看,處理企業(yè)合并的會計(jì)方法主要有兩種:購買法和權(quán)益結(jié)合法。權(quán)益結(jié)合法發(fā)源于美國,美國在原先購買法的基礎(chǔ)上,將權(quán)益結(jié)合法與其并用。1950年,會計(jì)程序委員會頒布的會計(jì)研究公告第40號(ARB—40)——《企業(yè)合并》正式提出使用權(quán)益結(jié)合法和購買法,并提出了三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來幫助企業(yè)判斷合并是否是股權(quán)聯(lián)合,但這些標(biāo)準(zhǔn)概括性過強(qiáng),操作性較差。隨后,其在1957年頒布的會計(jì)研究公告第48號(ARB—48),也未能解決問題。1970年8月美國會計(jì)原則委員會頒布了會計(jì)原則委員會意見書第16號(APB Opinion No.17)——《企業(yè)合并》,對采用權(quán)益結(jié)合法提出了嚴(yán)格的限制條件。到了2001年7月,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會推出了財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告141號(FAS 141)——《企業(yè)合并》,明確提出取消權(quán)益結(jié)合法,使購買法成為企業(yè)合并的唯一方法。而從國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會頒布的準(zhǔn)則來看,其在1983年公布的國際會計(jì)準(zhǔn)則第22號(IAS22)——《企業(yè)合并》允許購買法與權(quán)益結(jié)合法并行。1988年,雖然該準(zhǔn)則被修訂但內(nèi)容沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,到了2004年3月,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會發(fā)布國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第3號(IFRS3)——《企業(yè)合并》,提出企業(yè)合并必須采用購買法。筆者之所以在這里只對美國會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則對合并方法的處理作簡單的回顧,是因?yàn)槊绹鴷?jì)準(zhǔn)則委員會和國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會制定的準(zhǔn)則代表著當(dāng)今國際會計(jì)的發(fā)展趨勢。早在2000年6月,歐洲委員會(EC)就發(fā)布了建議書,要求歐盟的7 000多家上市公司至2005年編制合并報(bào)表時(shí),必須采用國際會計(jì)準(zhǔn)則;2001年2月12日,EC又發(fā)布了規(guī)章草案,再次重申在2005年采納國際會計(jì)準(zhǔn)則的決心。2006年,歐洲議會要求歐盟委員會把在歐盟上市的外國公司采用國際會計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的過渡期延長兩年,當(dāng)然按美國會計(jì)準(zhǔn)則編制的報(bào)表也認(rèn)可。目前,日本也開始著手研究2011年以后引進(jìn)“國際會計(jì)準(zhǔn)則”的問題。國際會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以歐洲為中心,在全球100多個(gè)國家得到采用,美國也宣布將采用這一標(biāo)準(zhǔn)。①2008年8月27日,美國證券交易委員會通過投票表決,將發(fā)布一份采用國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則路線圖的征求意見稿,路線圖設(shè)定了美國采用國際準(zhǔn)則的步驟和時(shí)間安排。②應(yīng)該說,美國會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容代表著今后會計(jì)的一個(gè)發(fā)展方向。無論是美國會計(jì)準(zhǔn)則還是國際會計(jì)準(zhǔn)則都一致只認(rèn)同購買法,目前國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會和美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會還在企業(yè)合并這個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行合作。因此,購買法應(yīng)當(dāng)是今后企業(yè)合并所采用的唯一方法。
二、我國企業(yè)合并的會計(jì)方法選擇
雖然全面取消權(quán)益結(jié)合法的傾向代表了合并會計(jì)處理方法未來的發(fā)展趨勢,但從我國目前的情況看,取消權(quán)益結(jié)合法仍為時(shí)過早。
。ㄒ唬⿷(yīng)用購買法的條件不夠成熟
與國際潮流趨同固然重要,但更重要的是準(zhǔn)則要適合我國的國情。從1998年到2001年,我國共有10起上市公司換股合并的案例,在會計(jì)方法的選擇上,它們無一例外地都采用了權(quán)益聯(lián)合法。除了權(quán)益聯(lián)合法的魅力——允許在合并當(dāng)年的合并報(bào)表中將合并各方的凈利潤合并的影響之外,實(shí)施購買法的條件尚未成熟也是非常重要的因素。首先,在購買法下,要求被并購企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債要按照公允價(jià)值重新入賬,而公允價(jià)值的運(yùn)用在我國目前的情況下還存在一定的困難。公允價(jià)值是指資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。可見,公允價(jià)值計(jì)量強(qiáng)調(diào)的是資產(chǎn)、負(fù)債的客觀計(jì)量與真實(shí)反映,而這就需要有一個(gè)平臺——市場經(jīng)濟(jì)。雖然我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,但這種經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型并沒有完成,還有相當(dāng)一部分資產(chǎn)或負(fù)債缺乏完善的市場,難以通過市場取得有關(guān)公允價(jià)值的完備信息,非市場化的因素依然存在。美國、歐盟等世界經(jīng)濟(jì)巨頭仍遲遲不承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位從側(cè)面反映出我國目前的市場經(jīng)濟(jì)體制與完全市場經(jīng)濟(jì)地位之間的差距。其次,購買法對會計(jì)人員的素質(zhì)要求比較高。我國目前準(zhǔn)則與制度并存的原因之一就是我國會計(jì)人員的整體素質(zhì)比較低,難以立刻以準(zhǔn)則代替制度,同樣的道理,取消權(quán)益結(jié)合法也需要一個(gè)過渡期。
。ǘ┱袨橛绊懼髽I(yè)的合并
近幾年,我國頻頻出現(xiàn)換股合并形式采用權(quán)益結(jié)合法進(jìn)行會計(jì)處理的案例,它們并不是同一控制下的企業(yè)合并也無相互持股的情況,不符合新會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。之所以采用權(quán)益結(jié)合法的原因之一就是它們很多是發(fā)生在中央、地方國資委控制的國有企業(yè)之間的合并。此時(shí),合并就不一定是按市場的規(guī)律進(jìn)行的,合并對價(jià)也不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,而是多方博弈的結(jié)果。比如,中國電信以1 100億人民幣收購中國網(wǎng)通C網(wǎng)的案例當(dāng)中就可以找到政府的影子。政府無論以股東身份還是以監(jiān)管者的身份出現(xiàn),都會對企業(yè)的合并擁有絕對的控制。既然合并的前提條件不是由市場創(chuàng)造的,那么,按公允價(jià)值對合并的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行評估就顯得牽強(qiáng)。而且相對于權(quán)益結(jié)合法,購買法對財(cái)務(wù)比率的影響比較消極,如果采用購買法,可能會導(dǎo)致合并流產(chǎn),這也是政府部門所不愿意見到的。
(三)權(quán)益聯(lián)合法的應(yīng)用不會影響到我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程
盡管購買法是未來的一個(gè)發(fā)展趨勢,但并不意味著采用權(quán)益結(jié)合法就導(dǎo)致我國的會計(jì)準(zhǔn)則跟不上國際化的進(jìn)程。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)與美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)在企業(yè)合并項(xiàng)目上進(jìn)行合作,并各自對準(zhǔn)則進(jìn)行了修改,但是,雙方都希望新修訂后的準(zhǔn)則能夠與各自的現(xiàn)有準(zhǔn)則體系保持一致,從而導(dǎo)致雙方在概念術(shù)語、確認(rèn)原則、計(jì)量要求及信息披露等方面還存在一些差異。③可見,即使IASB與FASB在某些方面有共同之處,但在目前的情況下仍不可能保持完全一致。而且,從國際上看,也并非只有我國允許采用權(quán)益結(jié)合法,像日本、韓國等國家也一直允許采用權(quán)益結(jié)合法,而之所以保留這種方法也是與這些國家的國情相適應(yīng)的。
(四)采用權(quán)益結(jié)合法有助于企業(yè)的發(fā)展
快速成長是許多中小企業(yè)的夢想,并購是實(shí)踐企業(yè)跨越式發(fā)展的捷徑之一。
從19世紀(jì)美國洛克菲勒標(biāo)準(zhǔn)石油公司、通用電氣公司、福特汽車公司的發(fā)展,到20世紀(jì)思科公司的快速成長,再到本世紀(jì)聯(lián)想成長為全球性企業(yè),都和并購有著密不可分的關(guān)系。可以說,幾乎沒有一個(gè)大型企業(yè)不是通過某種程度、某種方式的并購成長起來的。而并購過程中會計(jì)處理方法的選擇可能會影響到并購的成敗。一般而言,權(quán)益結(jié)合法是以企業(yè)賬面價(jià)值入賬,對于購買價(jià)格超過被并購企業(yè)凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的部分不像購買法那樣確認(rèn)商譽(yù),避免了合并日形成的商譽(yù),以及以后各期的攤銷或商譽(yù)減值測試對合并后企業(yè)利潤的負(fù)面影響,也就避免了合并后利潤的下降。若采用購買法則并購后企業(yè)的利潤會受到影響,并購的成功率就會降低。
三、應(yīng)注意的問題
新的合并會計(jì)準(zhǔn)則采取了購買法和權(quán)益結(jié)合法二者并存的格局,比較符合我國的現(xiàn)狀,但考慮到國際的發(fā)展潮流,購買法無疑是主要方法。因此以下幾個(gè)問題應(yīng)該值得注意。
首先,努力培育完善的市場。在目前的情況下,購買法和權(quán)益結(jié)合法并存是因?yàn)榇嬖诳陀^限制,但購買法畢竟是未來的大趨勢。因此,應(yīng)未雨綢繆,完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制、完善評估機(jī)構(gòu)體系,為購買法的實(shí)施創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,提高公允價(jià)值的認(rèn)可程度。
其次,提高準(zhǔn)則的可操作性。在新準(zhǔn)則中對于二者的應(yīng)用僅簡單地通過參與合并各方是否處于同一控制之下為依據(jù)進(jìn)行判斷,即一旦合并符合同一控制的條件,就使用權(quán)益結(jié)合法;反之,則使用購買法,可操作性比較低,可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),再確立一些數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用限制條件。但美國的12條標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格,實(shí)際上已經(jīng)失去了意義。因此我國在考慮應(yīng)用限制條件時(shí),應(yīng)符合我國的國情,并且具有一定的可操作性,以防止企業(yè)在合并中人為操作權(quán)益結(jié)合法的現(xiàn)象發(fā)生。
最后,提高會計(jì)人員的素質(zhì)。面對新的時(shí)代要求,會計(jì)人員整體素質(zhì)還不盡如人意,應(yīng)當(dāng)通過教育、培訓(xùn)、交流、自我提高等多種方式,努力提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為我國會計(jì)的國際趨同打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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活動時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質(zhì):在線探討