2012-02-07 10:28 來源:周偉偉
摘要:本文通過闡述低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展,揭示了低碳經(jīng)濟同環(huán)境保護之間密不可分的聯(lián)系。并通過分析目前我國低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中所遇問題,提出了低碳經(jīng)濟發(fā)展新思路。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;環(huán)境保護;低碳技術(shù)
當今世界,我們的環(huán)境正面臨著許多嚴峻的問題,比如氣候變暖,空氣和水資源污染,以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生,低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識,這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視,關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。
一、環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關(guān)系
低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年,尼古拉斯。斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學(xué):斯特恩報告》,從氣候?qū)W的角度對當前經(jīng)濟進行分析,并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念?梢,低碳經(jīng)濟的概念就是由于對環(huán)境問題的關(guān)注而產(chǎn)生的。
國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注,催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來,為應(yīng)對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”,更加引起了世界各國的關(guān)注。
低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。
二、我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的問題
目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就,發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設(shè)?傮w來說,我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段,作為一個發(fā)展中大國,在低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中,依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。
1.能源消耗持續(xù)增加
我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中,穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當長的一段時期內(nèi),我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進,這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長。而當前以及今后一段時間內(nèi),傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位,對化工能源的持續(xù)消費,必然會帶來碳排放物的相應(yīng)增加,這是與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。
2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量
作為一個富煤貧油少氣的國家,我國煤炭的比重占70%以上,而在各種能源中,煤炭含有最高的碳含量,因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高,比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經(jīng)開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源,但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源,我國以煤炭等燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)在相當長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本改變。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展
目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1:5:4,第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè),這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的,而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的,這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料,即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經(jīng)濟特征?傊,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的阻滯效應(yīng)。
4.低碳技術(shù)水平低下
低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出,中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標,至少需要60種骨干技術(shù)支持,其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)?梢钥闯觯斍拔覈诘吞碱I(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵,其先進與否,直接決定著低碳經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展能否成功。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應(yīng)對措施
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革
我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中,工業(yè)所占比重過大在所難免,但是在經(jīng)濟建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模,而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中,應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。
2.提高能源利用效率
既然我國在今后相當長一段時間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變,那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放,就只能通過提高單位能源的利用效率來實現(xiàn)。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進先進高效生產(chǎn)設(shè)備;制定嚴格的能效標識制度和能效準入制度,鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用;以價格為杠桿,逐步推行階梯能源定價,從消費者一方入手做到節(jié)約能源;加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進,并盡快投入到實際生產(chǎn)過程中,從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。
3.加強低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新
我國低碳技術(shù)還不是很發(fā)達,可以加強與其他發(fā)達國家的交流與合作,引進提高能效的技術(shù)、先進的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另外,政府還應(yīng)該鼓勵支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對引進的技術(shù)進行二次創(chuàng)新,使我國在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟既是全球環(huán)境使然,也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題,我們應(yīng)該結(jié)合實際,合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國在低碳領(lǐng)域的競爭力,從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟。
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