一級政府為實現其職能對財政資金進行的再分配，屬于財政資金分配的第二階段。國家集中的財政收入只有按照行政及社會事業(yè)計劃、國民經濟發(fā)展需要進行統(tǒng)籌安排運用，才能為國家完成各項職能提供財力上的保證。
分類 將財政分支出的內容進行合理的歸納，以便準確反映和科學分析支出活動的性質、結構、規(guī)模以及支出的效益。分類方法有下列四種：（1）按經濟性質將財政支出分為生產性支出和非生產性支出。生產性支出指與社會物質生產直接相關的支出，如支持農村生產支出、農業(yè)部門基金支出、企業(yè)挖潛改造支出等，非生產性支出指與社會物質生產無直接關系的支出，如國防支出、武裝警察部隊支出、文教衛(wèi)生事業(yè)支出、扶恤和社會福利救濟支出等。（2）按最終用途將財政支出分為積累性支出與消費性支出。積累性支出指最終用于社會擴大再生產和增加社會儲備的支出，如基本建設支出、工業(yè)交通部門基金支出、企業(yè)控潛發(fā)行支出等，這部分支出是社會擴大再生產的保證；消費支出指用于社會福利救濟費等，這部分支出對提高整個社會的物質文化生活水平起著重大的作用。（3）按財政支出與國家職能關系可將財政支出分為：①經濟建設費支出，包括基本建設支出、流動資金支出、地質勘探支出、國家物資儲備支出、工業(yè)交通部門基金支出、商貿部門基金支出等；②社會文教費支出，包括科學事業(yè)費和衛(wèi)生事業(yè)費支出等；③行政管理費支出，包括公檢法支出、武警部隊支出等；④其它支出，包括國防支出、債務支出、政策性補貼支出等。（4）按國家預算收支科目將財政支出分為一般預算支出、基金預算支出、專用基金支出、資金調撥支出和財政周轉金支出。財政總預算會計對財政支出的核算按國家預算支出科目分類。
管理原則 為達到科學運用財政資金，滿足國家完成各項職能的需要的目的，財政支出的安排應體現以下原則：（1）量入為出。財政收入和財政以出始終存在數量上的矛盾，脫離財政收入的數量界限盲目擴大財政支出，視必嚴重影響國民經濟的穩(wěn)步發(fā)展，因此，財政支出的安排應在財政收入允許的范圍內，避免出現大幅度的財政赤字。（2）統(tǒng)籌兼顧。國家經濟建設各部門和國家各行政管理部門的事業(yè)發(fā)展需要大量的資金，財政收入與支出在數量上的矛盾不僅體現在總額上，還體現在有限的財政資金在各部門之間的分配。財政支出的安排要處理好積累性以出與消費性支出的關系、生產性支出與非生產性支出的關系，做到統(tǒng)籌兼顧，全面安排。（3）講求效益。財政支出的效益體現在財政投資的經濟效益和社會效益兩個方面，為保證有限的財政資金最大限度的特點，對有經濟效益而不需要財政扶持的單位，要做到無償撥款和有償使用相結合，財政資金投入與單位自籌資金相結合，資金安排和日后的財政監(jiān)督相結合。
支出形式 財政支出的方式和途徑，分為無償撥款和有償使用兩種。無償撥款指財政資金在上下級財政之間的無償調撥以及財政資金從財政部門向夫款單位的無償調撥以及財政資金從財政部門向用款單位的無償轉移，是財政支出的最基本方式。對于國家各行政管理部門所需要的資金和國有非營利事業(yè)單位核定的支大于收的差額，通常采用無償撥款的方式。有償使用指以借出財政周轉金和財政周轉金放款的方式供應財政資金，用于有償使用的財政周轉金除來源于財政周轉金收入外，主要以列支財政支出的方式設置和增補。
