經(jīng)濟責任審計出現(xiàn)的問題及改進意見
經(jīng)濟責任審計已經(jīng)作為審計機關的一項重要工作內(nèi)容,通過開展經(jīng)濟責任審計可以為組織者管理、使用、監(jiān)督領導干部提供第一手資料,為促進領導干部勤政、廉政起到積極作用。但也存在很多問題困擾此項工作的進一步開展,主要表現(xiàn):
一、“審任脫節(jié)”。由于干部任免程序的特殊性,先離任后審計是困擾審計健康發(fā)展的突出問題。
二、經(jīng)濟責任劃分困難,審計評價難以把握。主要原因:一是前任沒有進行審計,家底不清;二是上級主管部門沒有規(guī)定明確的經(jīng)營目標、經(jīng)營成果和業(yè)績沒有量化指標依據(jù);三是對經(jīng)濟責任評價至今沒有一套成熟的指標體系。
針對以上問題提出以下改進意見:一、堅持“先審后離”的原則,結(jié)合“先離后審”和“任中審計”等多種形式,加強對領導干部的事前、事終、事后的審計監(jiān)督,以有效的發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在干部管理和任用方面的參考作用。二、建議上級領導機關盡快出臺機關規(guī)章制度,以統(tǒng)一和指導審計工作,逐步建立領導干部離任交接制度。由領導干部離任者提出任期責任履行的書面材料,由相關部門共同負責監(jiān)交,使離任者交的清楚,接任者接的明白。
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