為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計的管理，近日，廣西壯族自治區(qū)崇左市人民政府制定《崇左市政府性投資建設(shè)項目審計管理辦法》，以政府文件的形式向各縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)。該辦法的出臺，標(biāo)志著崇左市政府性投資審計工作進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道，政府性投資審計真正實現(xiàn)了“職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)”三定目標(biāo)。

　　在投資審計職責(zé)方面，該辦法規(guī)定，全市各級審計機(jī)關(guān)要對轄區(qū)范圍內(nèi)各部門、單位全部或部分使用財政預(yù)算安排的建設(shè)資金、預(yù)算外資金和專項資金（含上級補(bǔ)助專項資金）、政府及各部門利用國債補(bǔ)助和轉(zhuǎn)貸的資金等9類資金所進(jìn)行的政府性投資建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督。同時，要對與建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、采購等單位的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。此外，為了避免出現(xiàn)類似審計法與合同法相互“打架”的現(xiàn)象，該辦法規(guī)定，政府性投資建設(shè)項目各項經(jīng)濟(jì)合同必須簽訂“雙方按照《審計法》的規(guī)定，審計機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督。各方結(jié)算（決算）工程價款必有以審計機(jī)關(guān)作出的審計結(jié)論為結(jié)算（決算）依據(jù)”的條款，才能進(jìn)入審計程序。

　　在投資審計力量方面，該辦法規(guī)定，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)政府投資審計工作的需要，成立政府投資審計中心，核定一定人員編制。審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可向社會公開招錄具備政府投資審計工作相適應(yīng)的專業(yè)人員。審計機(jī)關(guān)遇到政府投資審計力量不足時，可聘請相關(guān)專業(yè)人員或社會專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)參加審計組，也可以根據(jù)“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，按審計機(jī)關(guān)的質(zhì)量要求委托社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目中特定事項的審計。但不允許審計機(jī)關(guān)與被審計單位同體聘用社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。

　　在投資審計工作經(jīng)費(fèi)方面，該辦法規(guī)定，審計機(jī)關(guān)履行審計職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算。政府投資審計必需的工作經(jīng)費(fèi)，由各級財政按照工程結(jié)算核減額的15～30%給予補(bǔ)助。列入年度審計計劃的政府建設(shè)項目概算中含有審計費(fèi)用的，按照“誰得益，誰付費(fèi)”的原則，根據(jù)對工程結(jié)算核減的情況商建設(shè)單位用于支付外聘人員的經(jīng)費(fèi)。

　　此外，該辦法還對政府性投資審計的項目計劃安排、法律責(zé)任、審計結(jié)果公告等作出了明確的規(guī)定。

　　該辦法的實施，將有力地促進(jìn)崇左市政府性投資審計工作邁向一個新的發(fā)展階段，在規(guī)范建筑市場秩序，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大的作用。