2008年，由安徽省財政廳牽頭，安徽省全面實施了十八項民生工程。目前，十八項民生工程中，發(fā)放或補(bǔ)助到人的項目資金絕大多數(shù)已打卡發(fā)放，工程類項目建設(shè)進(jìn)度也明顯加快。

    一、生活補(bǔ)助類工程保障有力。全省低保、五保、水庫移民等保障對象生活補(bǔ)助資金基本已按時足額發(fā)放，為城鄉(xiāng)困難群體的生活提供了有力保障。

    1.農(nóng)村低保。目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍。原2007年保障對象年人均補(bǔ)助金額不低于437元，2008年因擴(kuò)面新增人員年人均補(bǔ)助金額不低于177元。進(jìn)展情況：到3月底，全省農(nóng)村180.11萬低于860元最低保障線人口納入保障范圍，提前一個月完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù)，全省農(nóng)村低保覆蓋面由2.74%擴(kuò)大到3.5%。截至8月底，省財政已撥付中央和省級資金8.26億元，占年初計劃的168.89%，市縣共撥付8.74億元。

    2.農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)。目標(biāo)任務(wù)：逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，年人均不低于1200元，使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。進(jìn)展情況：全省各地“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1200元以上，一般均是按季（月）打卡發(fā)放。此項目資金全部由地方安排。截至8月底，省級承擔(dān)的3.82億元已經(jīng)全部撥付，市縣共撥付4.39億元。

    3.城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障。目標(biāo)任務(wù)：對符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，全部納入基本生活費補(bǔ)助范圍。進(jìn)展情況：各地保障4.81萬人，比去年減少1.24萬人，主要是部分符合條件的保障對象，已參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。截至8月底，市縣共撥付5880.37萬元。

    4.農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助。目標(biāo)任務(wù)：對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助，確保獎勵扶助資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。進(jìn)展情況：全省確認(rèn)獎勵扶助對象7.59萬人，其中新增獎扶對象1.02萬人，因死亡等原因退出1806人，部分地方墊付資金提前發(fā)放，其余市縣按計劃下半年發(fā)放獎扶資金。截至8月底，省財政已將中央和省級資金4066萬元全部撥付，市縣共撥付2236.96萬元。

    5.大中型水庫移民后期扶持。目標(biāo)任務(wù)：及時、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到移民個人，逐步解決連帶影響人口問題，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。進(jìn)展情況：已向全省86.9萬移民發(fā)放扶持資金2.62億元。項目扶持工程全面啟動，下達(dá)投資計劃3.30億元。截至8月底，省財政已撥付中央資金2.71億元，占年初計劃的38.49%，市縣共撥付2.53億元。

    6.城市低收入家庭住房困難保障。目標(biāo)任務(wù)：全面實施廉租住房保障制度，對5.04萬戶符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城市最低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。進(jìn)展情況：廉租住房保障方式實行貨幣補(bǔ)貼和實物配租相結(jié)合，以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主。全省已保障4.52萬戶，其中新增保障1.84萬戶，完成本年度目標(biāo)任務(wù)的90%，其中租賃補(bǔ)貼4.08萬戶、實物配租4457戶。截至8月底，省財政已撥付中央租賃補(bǔ)貼資金2.76億元，撥付中央廉租房建設(shè)資金1.05億元，市縣共撥付3.28億元。

    二、醫(yī)療衛(wèi)生類工程進(jìn)展順利。各地通過完善醫(yī)保、救助政策，加快建設(shè)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系等措施，努力使城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。

    7.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目標(biāo)任務(wù)：全面建立并完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)展情況：全省100個縣（市、區(qū)）實施新農(nóng)合（合肥、蕪湖所轄5個區(qū)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保），有58個縣完成農(nóng)民二次籌資工作，參合人數(shù)達(dá)4522.32萬人，參合率達(dá)90.08%。上半年全省住院補(bǔ)償95.46萬人次、門診補(bǔ)償305.61萬人次，累計補(bǔ)償12.91億元。截至8月底，省財政已將中央資金17.46億元、省級資金13.45億元全部撥付，市縣共撥付29.56億元。

    8.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。目標(biāo)任務(wù)：將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度覆蓋范圍,參保人數(shù)不少于700萬人，基本實現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)展情況：全省參保人數(shù)達(dá)479萬，完成全年目標(biāo)任務(wù)的68.43%。部分市縣積極調(diào)整醫(yī)保政策，進(jìn)一步提高群眾受益水平。目前中央資金2.4億元未到，截至8月底，省財政已將年初預(yù)算安排的2.4億元全部撥付，市縣共撥付8487.11萬元。

    9.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。目標(biāo)任務(wù)：擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，增強(qiáng)醫(yī)療救助的及時性，提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)展情況：全省農(nóng)村醫(yī)療救助114.89萬人次，救助資金4901.90萬元，其中資助困難群眾參加新農(nóng)合112.39萬人，支出1282萬元；城市醫(yī)療救助8324人次，救助資金1945.38萬元；資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保7.69萬人，支出648.21萬元。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金1.91億元，占年初計劃的207.92%，市縣共撥付1.81億元。

    10.重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助。目標(biāo)任務(wù)：對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病和人禽流感、霍亂等重大傳染病病人及時進(jìn)行救治，并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定給予減免。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對艾滋病特困對象開展生活救助。進(jìn)展情況：全省對2179例艾滋病人進(jìn)行免費抗機(jī)會性感染治療，對3645例現(xiàn)癥貧困結(jié)核病人進(jìn)行了免費救治，補(bǔ)助省級救治經(jīng)費629萬元。對2201例艾滋病人進(jìn)行免費抗病毒治療，免費CD4檢測3815人次，免費痰檢8.27萬人次，補(bǔ)助免費治療和檢測經(jīng)費1189.4萬元。救治晚期血吸蟲病人3755例，補(bǔ)助救治經(jīng)費1228.56萬元。中央資金7800萬元未到，截至8月底，省級資金5225萬元已全部撥付，市縣共撥付5787.66萬元。

    11.城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)：完成261所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2550個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)。規(guī)范化建設(shè)419個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士各1000人。進(jìn)展情況：全省111所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1040所村衛(wèi)生室已開工建設(shè)，27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、302所村衛(wèi)生室已完工。282個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，已培訓(xùn)全科醫(yī)師966人、社區(qū)護(hù)士833人。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金2.71億元，占年初計劃的75.48%，其中省級資金2.08億元已全部撥付。市縣共撥付3億元。

    12.貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。目標(biāo)任務(wù)：完成貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)1萬例。進(jìn)展情況：各地認(rèn)真開展摸底篩查工作，確定18個定點醫(yī)院，對手術(shù)醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，已經(jīng)完成手術(shù)6024例。此項目資金由省級安排，截至8月底，省級資金撥付575萬元，占年初計劃的57.5%，市縣共撥付575萬元。

    三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程穩(wěn)步實施。全省農(nóng)村飲水安全、廣播電視“村村通”、公路“村村通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。

    13.農(nóng)村飲水安全工程。目標(biāo)任務(wù)：按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省300萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。進(jìn)展情況：全省已完成投資4.4億元，解決了33.02萬人的飲水不安全問題。截至8月底，省財政已將中央和省級承擔(dān)的6.71億元全部撥付，市縣共撥付7.42億元。

    14.農(nóng)村廣播電視“村村通”。目標(biāo)任務(wù)：完成9912個20戶以上已通電廣播電視盲村“村村通”建設(shè)任務(wù)。進(jìn)展情況：20戶以上已通電盲村廣播電視節(jié)目覆蓋進(jìn)程逐步加快，奧運會前農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程提前完成，省級無線覆蓋工程設(shè)備招標(biāo)程序結(jié)束，正在組織工程實施。省級資金主要用于購置設(shè)備，目前正在組織采購。截至8月底，市縣共撥付2073.75萬元。

    15.農(nóng)村公路“村村通”。目標(biāo)任務(wù)：開工建設(shè)農(nóng)村公路“村村通”工程9000公里。進(jìn)展情況：已完工里程5802公里，完成建設(shè)投資17.18億元。中央資金9億元未到，省交通投資中心先行貸款墊資撥付2.70億元。截至8月底，省財政將應(yīng)承擔(dān)的8000萬元全部撥付，交通廳撥付1.62億元，市縣共撥付6.47億元。

    四、教育資助類工程扎實推進(jìn)。全省義務(wù)教育經(jīng)費保障、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程加快實施，“學(xué)有所教”問題不斷得到解決。

    16.城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。目標(biāo)任務(wù)：同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用，并補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費。進(jìn)展情況：省級城市免學(xué)雜費、提高公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金全部撥付，各地全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，努力提高共用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費。春季學(xué)期全省受益學(xué)生達(dá)844.20萬人。截至8月底，省財政撥付中央和省級城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費22.79億元，占年初計劃的71.74%，市縣共撥付24.02億元。

    17.農(nóng)村中小學(xué)危房改造。目標(biāo)任務(wù)：全面完成農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造304萬平方米任務(wù)。進(jìn)展情況：全省已改造D級危房282.2萬平方米，完成兩年改造任務(wù)的92.8%。亳州、池州、六安三市今年目標(biāo)任務(wù)分別完成92.6%、61.1%、44.1%。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金3.69億元，占年初計劃的75%，其中省級資金2.46億元已全部撥付。市縣共撥付2.95億元。

    18.高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。目標(biāo)任務(wù)：落實各項助學(xué)政策，建立高校和中職貧困學(xué)生資助體系，從制度上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。進(jìn)展情況：春季學(xué)期1173名高校學(xué)生獲得國家獎學(xué)金938萬元，1.89萬名學(xué)生獲得國家勵志獎學(xué)金4733.70萬元，14.11萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金1.36億元。31.8萬名學(xué)生獲得中職國家助學(xué)金2.38億元。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金3.69億元，占年初計劃的42.65%，市縣共撥付4.32億元。