桂林興安縣財(cái)政修路 經(jīng)濟(jì)提速 鄉(xiāng)村盡是“黃金路”
“以前葡萄熟了,農(nóng)用車要花幾個小時才能拉到公路邊,甚至被顛簸爛了,根本賣不出去。現(xiàn)在平坦的水泥路修通了,運(yùn)輸時間縮短了一半,大家大膽種植蔬菜、水果,只要在田邊打個手機(jī),客商就會開車來收購。這條2.5公里的水泥路,成了我們致富的‘黃金路’。”言及“路通財(cái)通”之事,興安縣溶江鎮(zhèn)廖家村村支書蔣權(quán)生滿臉的笑容。
廖家村的變化,是廣西加大交通支農(nóng)惠農(nóng)力度的一個典型縮影。我區(qū)采取“政府主導(dǎo),群眾參與,社會各界積極支持”的方式,走出了一條“財(cái)政修路,經(jīng)濟(jì)提速”的新路子。
興安縣政府明確農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體作用,不但在通行政村的公路上保證建設(shè)資金按時到位,而且決定對修通自然村、屯水泥路面的村屯給予每公里補(bǔ)助50噸水泥,并把修通自然村、屯水泥路面作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的一項(xiàng)指標(biāo),充分調(diào)動了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦薰返姆e極性,大大加快了通村、通屯道路的建設(shè)進(jìn)程,走到了全區(qū)的前面。
興安縣還相繼出臺一系列優(yōu)惠政策,力促農(nóng)村公路建設(shè):凡公路建設(shè)涉及部門的各種收費(fèi)一律全免;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入中用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金和村委通過“一事一議”收取的公路建養(yǎng)資金,全額?顚S茫粚Π預(yù)算外資金管理辦法管理的各項(xiàng)交通資金免征調(diào)控資金,用于公路建設(shè)。
政府帶頭修路,極大地激發(fā)廣大群眾修路的熱情。2008年,興安縣財(cái)政投入160萬元用于村屯道路硬化水泥補(bǔ)助,拉動群眾投資3560萬元,形成1:22的拉動效應(yīng)。
公路建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在提速。2008年,興安縣農(nóng)民人均收入達(dá)5234元,增長10.4%,居全區(qū)之首。
柳州市采取“貸款修路、政府兜底”的資金籌措方式,有效破解農(nóng)村公路建設(shè)難題:由柳州市交通局向國家開發(fā)銀行貸款,解決“十一五”期間的地方配套資金4.3億元,還貸資金分兩級政府解決,市一級政府負(fù)擔(dān)2.6億元,縣一級財(cái)政負(fù)擔(dān)1.7億元,開創(chuàng)了我區(qū)地方一級財(cái)政籌措信貸資金解決農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的先河。
如今,放眼八桂鄉(xiāng)村,到處都是“黃金路”:到2008年底,廣西農(nóng)村公路總里程達(dá)到7.5672萬公里,占全區(qū)公路總里程的76.2%。全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)所有少數(shù)民族鄉(xiāng)和98.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,高于全國平均水平近10個百分點(diǎn);89.8%的行政村通公路,接近東部平均水平,高于西部平均水平近9個百分點(diǎn);44.4%的建制村通瀝青(水泥)路。
我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)仍需加油提速。自治區(qū)交通廳廳長黃華寬表示,要創(chuàng)新模式,凝聚力量,采取“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”,全面完成“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)。交通廳近期將制定獎勵辦法——對地方政府積極投入建設(shè)資金及物資,且達(dá)到3.5米寬、并在適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)有會車道的通自然村水泥路,建成后經(jīng)驗(yàn)收合格的,每公里獎勵1萬元。自治區(qū)公路管理局也表示,將加大農(nóng)村公路行業(yè)監(jiān)管力度,引導(dǎo)各市農(nóng)村公路更科學(xué)地規(guī)劃、更快速地建設(shè)、更加嚴(yán)格地控制質(zhì)量,讓群眾在“黃金路”上走得更放心、更安全。
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