四川劍閣縣財(cái)政投資評(píng)審程序嚴(yán)謹(jǐn)成效顯著
劍閣縣是“5.12”汶川地震39個(gè)重災(zāi)縣之一。伴隨著災(zāi)后重建,全縣財(cái)政投資評(píng)審從無到有,職能不斷強(qiáng)化,成效不斷顯現(xiàn),財(cái)政投資評(píng)審已經(jīng)成為維護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金安全、提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范財(cái)政資金管理不可或缺的管理機(jī)制和管理工作流程。財(cái)政投資評(píng)審中心成立一年來,共完成了城鎮(zhèn)體系建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)恢復(fù)、精神家園建設(shè)等9個(gè)大類、716個(gè)單體項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù),送審金額142797.86萬元,審定金額124920.65萬元,審減金額17877.21元。為國家節(jié)約的資金相當(dāng)于該縣財(cái)政2006至2008三年一般預(yù)算收入總和11406.00萬元的1.6倍,(劍閣縣財(cái)政2006至2008三年一般預(yù)算收入分別為:3363萬元、3927萬元、4116萬元)。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)財(cái)政投資評(píng)審中心所取得的成績得給予的高度評(píng)價(jià)。
該縣一是全縣意志統(tǒng)一全力支持抓評(píng)審。為了提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范財(cái)政資金管理,縣四大班子專門研究財(cái)政投資評(píng)審工作,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問財(cái)政投資評(píng)審工作。每季度縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要聽取財(cái)政投資評(píng)審工作專題匯報(bào)?h委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審各種設(shè)備設(shè)施和評(píng)審經(jīng)費(fèi)、人力配置、編制管理等方面足額滿足,全力保障,對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作中的矛盾和阻力積極解決排除,財(cái)政投資評(píng)審工作的良好環(huán)境在劍閣形成。二是依法理財(cái)抓評(píng)審。投資評(píng)審工作中嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事,依法開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)的政策、法規(guī),如財(cái)政部頒發(fā)的《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》、《財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量控制辦法(試行)》、四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制省級(jí)財(cái)政性基本建設(shè)投資的通知》、《四川省政府投資及財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》等政策法規(guī)。與此同時(shí),結(jié)合劍閣縣的實(shí)際情況,起草了《劍閣縣政府性資金建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《財(cái)政投資評(píng)審工作業(yè)務(wù)流程》等文件,其中《劍閣縣政府性資金建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,并以劍閣縣人民政府文件發(fā)至縣級(jí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,為財(cái)政投資評(píng)審工作在我縣的順利實(shí)施提供了制度保證。三是規(guī)范作抓評(píng)審。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì),設(shè)計(jì)了《劍閣縣行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出工程預(yù)(結(jié))算送審表》、《修繕項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算匯總情況表》、《建設(shè)工程招標(biāo)預(yù)算送審資料清單》、《工程項(xiàng)目預(yù)(結(jié)、決)算送審資料清單》等具有提示性、指導(dǎo)性的材料,為項(xiàng)目單位及時(shí)搜集、準(zhǔn)備投資評(píng)審中所需要的送審資料,加快評(píng)審工作進(jìn)度創(chuàng)造了有利條件。四是嚴(yán)管中介抓評(píng)審。針對(duì)評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定了《劍閣縣建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》。該《辦法》對(duì)項(xiàng)目單位需要注意的問題,工程造價(jià)機(jī)構(gòu)承接財(cái)政投資評(píng)審的條件,執(zhí)業(yè)人員的工作要求,咨詢成果質(zhì)量存在問題的處理等方面都作出了比較明確的規(guī)定。
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