自今年8月以來，保靖縣巧用“加、減、乘、除”法，全面啟動集體林權制度改革。目前，該縣正在陽朝鄉(xiāng)進行試點，現已完成宣傳發(fā)動、林改技術培訓等工作。

　　“加”即加強領導和技術指導。該縣成立了林改領導小組，印發(fā)了《保靖縣集體林權制度改革工作方案》、《保靖縣集體林權制度改革工作細則》，為全縣林改提供了政策依據和技術指導，試點工作有章可循。從非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調60名工作人員參與試點的林改工作，增加了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作力量，讓非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員學習和掌握林改工作方法步驟，積累林改工作經驗。

　　“減”即減少歷史遺留問題。為了全面掌握全縣山林權屬的基本情況，清理歷史遺留問題，該縣開展了一次徹底的清查活動，重點對以前的林權換發(fā)證工作進行查漏糾錯。共糾錯20起，補建檔案20份，調解林地糾紛37起。

　　“乘”即乘勢宣傳，落實培訓。林改動員大會后，該縣迅速掀起了林改熱潮，縣林改辦乘勢而上，制定了《林改宣傳工作方案》和《林改培訓工作方案》。利用縣電視臺、宣傳欄、縣政務網等媒體宣傳報道林改情況。印發(fā)10多萬份宣傳資料一一送到全縣農戶手中，積極營造林改氛圍。5月份，縣林改技術人員參加了全州林改培訓學習。8月份，縣里辦了一期高質量的林改學習培訓�？h林改辦下派專業(yè)技術人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進行林改知識培訓。

　　“除”即破除瓶頸，完善機制。針對全縣林業(yè)管理難、林產發(fā)展慢等瓶頸問題，該縣開拓思路，創(chuàng)新機制，逐步完善林業(yè)發(fā)展體系。目前，正著手研究制定和完善林木采伐管理制度、森林經營模式、林木林地流轉機制等，在堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益相統一的前提下，維護農民合法權益，最大限度地讓利于農民，真正達到林改目的。