為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響，貫徹落實省財政廳及市委、市政府“60條”精神，積極幫助企業(yè)走出困境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速增長，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市“工業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，我們認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》，把不斷加強(qiáng)項目資金爭取力度、狠抓項目資金撥付到位、竭誠為中小企業(yè)做好日常工作服務(wù)作為《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹落實的重點，做了如下工作：

　　一、加大市級資金扶持力度

　　按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)要求，結(jié)合我局實際找準(zhǔn)全面貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》切入點，切實做到服務(wù)中小企業(yè)不缺位、不錯位。近年來，我市積極貫徹中央、省支持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，市財政每年拿出專項資金以貸款貼息、獎勵等方式支持中小企業(yè)發(fā)展。2008年，市財政先后拿出4737萬元，對127個項目專項進(jìn)行扶持。安排500萬元中小型企業(yè)創(chuàng)新資金，扶持38個中小企業(yè)創(chuàng)新項目，并爭取到國家和省37項1101萬元的中小企業(yè)創(chuàng)新資金，獲得國家一等獎1項、二等獎7項、省二等獎2項。

　　今年，市財政又從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金中拿出1000余萬元支持漢唐演藝廣場、真不同飯店、巨爾、福達(dá)美、北方玻璃等企業(yè)項目建設(shè)。同時，我們還按照市委市政府工作部署，編制了1800余冊《洛陽市財政局支持企業(yè)發(fā)展財稅政策匯編》，包括中央、省、市支持企業(yè)發(fā)展的財政政策；中央、省、市支持企業(yè)發(fā)展的資金安排情況，以及企業(yè)爭取項目資金具備的條件，企業(yè)申報項目資金的程序等，爭取讓企業(yè)獲得簡捷、全方位的服務(wù)。

　　二、堅決杜絕亂收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　關(guān)于減輕行政事業(yè)性收費問題，財政部門歷來都非常重視，連年來出臺了各種減輕行政事業(yè)性收費的舉措。自2009年1月1日起，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費。我省也對156項行政事業(yè)性收費項目予以取消、停止征收和降低收費標(biāo)準(zhǔn)，對39項經(jīng)營服務(wù)性收費項目予以取消、下放和降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市財政將按照國家和省的文件規(guī)定，認(rèn)真督促落實中央和省取消收費項目的有關(guān)政策，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督，跟蹤落實清理結(jié)果的執(zhí)行情況，努力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。

　　三、建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決融資難問題

　　為緩解中小企業(yè)融資擔(dān)保困難問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速健康發(fā)展，截止2009年2月底我市九縣（市）全部設(shè)立財政控股公司制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，先后新成立了七個擔(dān)保公司，改組建兩個擔(dān)保公司。其中：九縣（市）新增配套資金13040萬元，新增募集社會資本5503萬元。

　　市政府先后出資4000萬元參股引導(dǎo)4家市級擔(dān)保企業(yè)，分別為：洛陽金財投資擔(dān)保有限公司（注冊資本為1億元）；洛陽市鑫融基投資擔(dān)保有限公司（注冊資本為1.6億元）；洛陽市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司（注冊資本為1.029億元）；洛陽匯融科技投資擔(dān)保有限公司（注冊資本為5000萬元，該企業(yè)于2009年3月18日正式變更注冊成立）。

　　今年前三季度，政府出資的四家擔(dān)保公司共新增融資擔(dān)保金額14億元，完成收入總額5454萬元，實現(xiàn)利潤凈額1159萬元。

　　我們將繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，兌現(xiàn)在組建成立擔(dān)保公司工作中開展較好的縣（市）財政部門的獎勵，同時鼓勵政府出資的擔(dān)保公司積極為中小企業(yè)融資搭建平臺。

　　下一步我們將繼續(xù)為中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮我局在政策、法規(guī)、資金的引導(dǎo)作用。深入企業(yè)，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展特點和狀況，制定中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。確定扶持重點，引導(dǎo)鼓勵我市中小企業(yè)發(fā)展。