根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，利州區(qū)自2007年全面啟動農(nóng)村義務教育“普九”債務化解工作以來，扎實做到“四到位”，化解工作取得了階段性成果。截止2009年9月底，利州區(qū)共化解“普九”債務3147萬元，其中：系統(tǒng)內(nèi)鎖定債務2297萬元已化解完畢，系統(tǒng)外債務已化解850萬元。

　　一是思想認識到位。通過進一步加強領導，精心組織，建立健全了領導機構(gòu)；建立了財政、審計、教育、監(jiān)察等部門工作協(xié)調(diào)配合機制，及時制定化債實施方案，切實開展債務治理整理核實，積極籌措、撥付、兌現(xiàn)償債資金，確保了全區(qū)“普九”債務化解工作穩(wěn)步推進。

　　二是把握政策到位。按照有關政策規(guī)定和程序公開、過程公開和結(jié)果公開的要求，嚴格把握政策口徑，加大債務核查力度。堅持“誰舉債、誰負責”原則，明確了償債主體、范圍和數(shù)量，再次清理核實，剔除不屬于“普九”性質(zhì)的債務，在此基礎上鎖定債務余額，及時將債務清理核實情況進行公示，接受社會監(jiān)督。

　　三是規(guī)范運作到位。財政加大支持力度，安排化債專項資金用于消化債務，資金支出全部直達債權人，并明確了四個優(yōu)先償債順序：優(yōu)先償還“普九”債務，優(yōu)先償還教師借款，優(yōu)先償還農(nóng)村村組干部個人借墊款，優(yōu)先償還因病致貧、遭受自然災害的農(nóng)村債權人的債務，優(yōu)先償還債權人的本金。對償債資金收支核算進行了規(guī)范，力求做到資金來源清楚去向明白；對堅決制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務提出了明確的紀律要求。

　　四是嚴格監(jiān)管到位。建立了事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。建立了嚴格的責任追究制度，為“普九”債務化解工作提供了組織紀律保障。