廣西合山推進經濟社會轉型
合山市被國家確定為資源枯竭型城市以來,市委、市政府努力抓住機遇,用好、用足、用活國家政策,有計劃、有步驟地推進經濟社會全面轉型,謀劃這座資源枯竭型城市的未來發(fā)展,力爭實現(xiàn)“脫胎換骨”。
合山煤炭資源自1905年開采至今,可利用資源已基本枯竭,今年3月初被國務院批準列為全國第二批資源枯竭型城市之一。因煤炭的枯竭和國家對火電行業(yè)的壓縮限產,該市經濟總量和財政收入不斷萎縮,經濟社會發(fā)展壓力大。
面對巨大困難和嚴峻挑戰(zhàn),合山市委、市政府多次召開專題會議研究經濟轉型工作,成立了轉型領導小組及其辦公室,負責決策和部署經濟轉型重大工作,協(xié)調解決有關重大問題,規(guī)劃和協(xié)調日常工作。
該市規(guī)劃今后發(fā)展目標和方向為:用3-5年時間,集中力量解決資源型城市歷史遺留的社會與環(huán)境方面一系列突出矛盾問題。按照“一心一軸一園兩帶”布局(即以城區(qū)為核心、南柳高等級公路發(fā)展軸、合山產業(yè)轉型工業(yè)園、沿紅水河兩岸和沿322國道發(fā)展帶);重點打造“兩個重要基地”——廣西重要火電能源基地和冶煉工業(yè)基地,培育壯大冶金、建材、機械、修造船、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等接續(xù)替代產業(yè),努力把合山建設成為富裕文明、生態(tài)和諧的區(qū)域綜合性多功能生態(tài)園林城市。
為把規(guī)劃落到實處,合山市委、市政府還拿出具體措施:一是建立完善重點項目聯(lián)系制和項目跟蹤服務責任制,及時研究、發(fā)現(xiàn)和解決問題,營造改善投資環(huán)境的良好氛圍。二是加強工作協(xié)調,暢通投資渠道。實行“一站式辦公,一個窗口對外”工作制,對投資企業(yè)實行“一站式”審批和直接登記;對投資項目開工建設實行“一個窗口審批,一個窗口收費”的制度,按有關規(guī)定承諾、兌現(xiàn)工作時限。三是健全服務企業(yè)制度,建立改善投資環(huán)境的長效機制。與投資企業(yè)接成對子,定期深入企業(yè),了解情況、解決問題。采取召開會議和上門征求意見等形式,向投資企業(yè)發(fā)放評議表,對市級機關和單位進行民主測評,把測評結果作為年終考核的一項依據。對外商反映的問題進行梳理和責任分解,落實相應責任單位和責任人,限期提出整改意見和解決措施。
改善投資環(huán)境的努力取得了實實在在的成效:今年1-9月,該市共實施招商項目30個,其中1000萬元以上的項目17個、新開工項目11個、續(xù)建項目19個,到位資金9.5028億元,其中區(qū)外資金到位9.389億元,區(qū)內市外資金到位1138萬元;全市完成地區(qū)生產總值10.6億元,同比增長8.4%;固定資產投資完成11億元,同比增長17.6%;財政收入2.0億元,同比增長12.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.1132萬元,同比增長18%;農民人均現(xiàn)金收入3164元,同比增長15%。
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