金融助力山東區(qū)域經濟發(fā)展
專家指出,黃河三角洲的崛起,為環(huán)渤海這一世界級經濟圈的發(fā)展增添新的亮點。數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,黃河三角洲國內生產總值達到4755億元,約占山東國內生產總值的六分之一至七分之一。
11月23日,隨著國務院正式批復《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,黃河三角洲開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略。至此,國務院今年以來共批復了9個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃,這個數(shù)量是過去3、4年的總和。
根據(jù)規(guī)劃,黃河三角洲包括山東東營和濱州兩個地級市全部,以及濰坊北部寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市,德州樂陵市、慶云縣,淄博高青縣和煙臺萊州市,共涉及山東省內6個設區(qū)市、19個縣(市、區(qū)),總面積達2.65萬平方公里。建成后將成為我國重要的高效生態(tài)經濟示范區(qū)、特色產業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的經濟增長區(qū)域。
專家指出,黃河三角洲的崛起,為環(huán)渤海這一世界級經濟圈的發(fā)展增添新的亮點。數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,黃河三角洲國內生產總值達到4755億元,約占山東國內生產總值的六分之一至七分之一。
山東省社科院經濟研究所所長張衛(wèi)國表示,作為我國最后一個尚待開發(fā)的大河三角洲,黃河三角洲后發(fā)優(yōu)勢明顯,在總結珠江三角洲、長江三角洲經驗教訓的基礎上,其高效生態(tài)的發(fā)展模式可為我國未來區(qū)域經濟的發(fā)展提供新的模式。
分析認為,新興經濟區(qū)的興起,已經改變了中國的經濟發(fā)展版圖。2000年以來,國家先后啟動實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進中部地區(qū)崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成了長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、黃三角等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,建立起東部發(fā)展、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的四大區(qū)域經濟合作發(fā)展的新格局,帶動了中國經濟的全面發(fā)展。
事實上,區(qū)域經濟的興起,離不開金融資本的大力支持。
世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅此前指出,區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的好壞,決定了城市經濟、城市投融資、城市品牌、居民素質的好壞,并直接影響著該區(qū)域的綜合競爭力。因此建立完善的金融市場,不僅利于企業(yè)吸引資金,提高金融資源配置效率,而且有助于實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
黃河三角洲的開發(fā),獲得了國家在金融創(chuàng)新上的重大支持。根據(jù)規(guī)劃,國家支持黃河三角洲整合區(qū)域內城市商業(yè)銀行,引進戰(zhàn)略投資者,支持在黃河三角洲地區(qū)設立地方性銀行;山東省可以按照相關管理辦法,建立黃河三角洲產業(yè)(股權)投資基金;支持國內外金融機構在區(qū)域內開設分支機構;加快發(fā)展信托公司信托業(yè)務、金融租賃公司租賃業(yè)務,支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行債券;以及豐富保險服務品種,拓展保險市場,加快發(fā)展政策性農業(yè)保險。
著名學者、人民政協(xié)報社總編輯劉未鳴認為,區(qū)域經濟的發(fā)展,需要形成區(qū)域間資源整合和資源配置能力。如何發(fā)揮金融的資源配置作用,推動產業(yè)結構升級,保證區(qū)域經濟發(fā)展的可持續(xù)性,是目前需要關注的一個重要課題。
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