今年以來，安塞縣緊緊抓住作為全國深入學習實踐科學發(fā)展觀的試點縣和胡錦濤總書記的聯系點這一重要機遇。全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“保增長、調結構、強基礎、惠民生”的總體思路，把保持經濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務，變壓力為動力，大力開展工業(yè)突破年、項目推進年、招商引資年、載體建設年“四個年”活動，狠抓落實，銳意進取，攻克時艱，努力在新形勢下實現全縣經濟社會大跨越、大發(fā)展。

　　集中精力開展“工業(yè)突破年”

　　隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入，為徹底破解經濟結構單一這一發(fā)展難題。今年，安塞縣啟動建設了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積3.8平方公里，一期啟動1.2平方公里。在高起點規(guī)劃、高標準建設和高質量招商的原則下，工業(yè)園利用所在地在石油資源、交通運輸及地區(qū)輻射上的優(yōu)勢，重點發(fā)展了石油機械裝備制造、新能源開發(fā)、生物醫(yī)藥、物流配送、農副產品深加工等產業(yè)。目前，一期已經有七個重點項目進駐園區(qū)，包括延長石油裝備制造項目、陜西聲威集團200萬噸水泥粉磨站項目、陜西益佳爾生物制藥項目、壽光——安塞農產品物流園建設項目、張家港紙箱包裝和配電柜等項目、LNG天然氣液化項目以及油井清潔酶項目，總投資23.3億元。這些項目預計在2010年10月底全部竣工投產，年銷售可達40億元以上，利稅6億元左右。另外，總投資18億元的天津無縫鋼管石油管材項目和總投資15億元江蘇格林保爾60兆瓦光伏并網發(fā)電項目也已形成投資意向，有望落戶工業(yè)園區(qū)。

　　該縣還積極做好入駐企業(yè)的服務協調工作，深入了解企業(yè)發(fā)展中的問題和需求，真正做到“尊商、親商、安商、扶商”。高度關注杏子川采油廠運行狀況，協調好企業(yè)生產計劃的落實。1—11月份，杏子川采油廠共打新井380口，完成舊井改造146口，生產原油59.5萬噸，占年計劃任務66萬噸的90.2%。

　　搶抓機遇開展“項目推進年”

　　在重點項目建設中，該縣強化項目生成，項目推進，項目保障。進一步創(chuàng)新重點項目管理機制，切實解決項目推進中的困難，力爭通過重點項目的開發(fā)建設，加快推動全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年，該縣根據推進科學發(fā)展的迫切需要和群眾急盼解決的熱難點問題，確定啟動實施新建重點項目20個，續(xù)建項目12個，中小項目10個，總投資17.37億元，涉及農業(yè)基礎，工業(yè)產業(yè)，社會事業(yè)和基礎設施以及民生等各方面。是歷年來建設項目最多、投資規(guī)模最大的一年。目前20個新建重點項目已全部啟動建設。

　　狠抓計劃質量，再細量化目標。高質量、高水準地完成全縣重點項目和重大前期項目計劃，進一步提升對全縣項目推進工作的指導作用。在此基礎上，細化重點項目月度計劃和重大前期項目季度目標，為年終考核提供準確的量化指標。該縣定期召開重點項目及為民辦實事項目建設會議，通過層層發(fā)動，進一步調動和激發(fā)廣大重點項目建設單位、責任單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動性，營造“比、學、趕、幫”的工作氛圍。

　　狠抓協調服務，再促推進速度。不定期組織相關部門協調解決重點項目推進中的各類問題，鼓勵工作人員深入到項目推進過程中去，充分了解項目困難，做好上下溝通協調，解決實際問題。建立完善縣重點項目領導小組協調會議制度，加大縣級領導聯系重點項目工作力度。

　　繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，完善督查制度、細化督查內容。充分發(fā)揮縣內各方力量的作用，鼓勵人大代表、政協委員等縣內各界人士到重點項目現場開展調研、視察、評議和督查活動，促進項目建設。加強項目年度考核工作。對重點項目建設等相關工作進行量化考核，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力、沒有完成任務的責任單位和個人，給予通報批評、取消評獎資格；問題嚴重的，追究相關領導責任。

　　迎難而上開展“招商引資年”

　　2009年，該縣堅持把招商引資工作作為促進縣域經濟結構調整的重要舉措，制定了《關于進一步擴大招商引資的考評激勵辦法》，舉全縣之力，集全民之智，全面打響招商引資攻堅戰(zhàn)。1—11月份，全縣累計推出招商引資項目110多個，簽定招商引資項目50個，引資額達57.7億元。 其中合同項目34個，引資額達23.7億元，協議項目16個，引資額達34億元。

　　狠抓會展招商。在今年第十三屆東西部貿易洽談會上，該縣先后推出涉及石油裝備制造、石油天然氣加工、生物制藥、新能源開發(fā)、農業(yè)產業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)、房地產開發(fā)、商貿流通、市場配套等領域招商項目34個，總投資額達55.2億元，簽約項目12個，總投資額與引資額均為38.58億元，其中合同項目6個，總投資額為10.65億元。簽定協議項目6個，總投資額為27.93億元。

　　深入開展扣門招商。學習實踐活動開展以來，該縣主要領導、分管領導帶領有關部門多次到國家發(fā)改委、交通部、水利部、科技部以及省、市相關部門協調爭取項目，得到了中、省、市的大力支持和幫助。同時主動赴上海、天津、江蘇等地對接、爭取、推薦項目，先后與天津無縫鋼管廠、尚德能源工程有限公司進行了項目洽談，并達成了投資意向，實現了招商引資工作“走出去”的目標。

　　大力推行以親招商。充分利用在該縣掛職的孫吉海、陸崇珉兩位副縣長在山東、江蘇的人緣、地緣關系，先后10多次邀請張家港、壽光等市的相關部門、企業(yè)來安塞考察、洽談，實現了招商引資工作“請進來”戰(zhàn)略。

　　突出以商招商。充分發(fā)揮縣企業(yè)的主動性，積極與大企業(yè)、大公司締結友好合作伙伴關系。在西洽會上，先后有安塞中遠油田服務工程公司和安塞眾鑫精煤有限責任公司參加了市政府組織的與太平洋投資咨詢有限公司的項目對接洽談活動，杏子川采油廠、安塞縣蔬菜經銷公司和安塞增盛房地產公司參加了國際融資租賃促進西部發(fā)展論壇，安塞圣源特色農業(yè)開發(fā)公司與陜西科力生物工程有限公司達成了總投資為3500萬元的特色農業(yè)開發(fā)協議。

　　堅持服務安商。該縣進一步完善項目幫辦服務制度，全力推行“全過程、全方位、全天候、零距離、保姆式”幫辦服務，增強“客商為重，企業(yè)至上”的服務理念，嚴格規(guī)范幫辦服務工作。對2009年即將開工、竣工的項目進行逐一梳理，實現每個項目都有幫辦領導、每項工作都有責任人，負責項目開工建設、手續(xù)協調解決等服務工作，讓客商來得舒心，投得放心，生活舒心，創(chuàng)業(yè)安心。

　　高點定位開展“載體建設年”

　　該縣把載體建設作為推動經濟社會發(fā)展重中之重來抓，確立大環(huán)境理念，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。按照高起點、高標準、適度超前的指導思想，加快道路、供電、供氣、給排水、污水處理等配套設施建設，增強城市基礎設施配套能力。

　　推進社會事業(yè)和基礎設施類項目建設。水利部支持建設的四大水利水保項目進展順利，6.2萬人的農村飲水安全工程全面完成，全縣基本實現了飲水安全目標；雨水集蓄利用果蔬灌溉工程完成了年度計劃任務，實施山地蘋果灌溉面積2650畝，山地大棚蔬菜灌溉150棚。完成了原中央軍委二局舊址恢復工程；總投資9896萬元的群眾文化藝術中心已完成地下一層建設任務，計劃2010年投用。投資10429萬元，完成了鐮王、碟棗2條、34公里三級油路改造工程，16條、84.4公里四級油路和24條、150.9公里四級砂礫石路建設工程。幼兒園遷建工程正在進行內部裝修和設施安裝；10所寄宿制中小學校舍改造工程全部開工建設，拐峁區(qū)路網配套工程全面完成。

　　加快民生類項目建設。體育場改造完成一期主體工程。延河休閑文化廣場建設完成了地質勘測、初步設計、防洪評價、招投標等前期工作和場地“三通一平”。中心街拆遷安居工程2號樓主體已封頂，1號樓已完成主體3層施工任務。城南區(qū)開發(fā)土地征用收儲和路網設計等前期工作全部就緒。河堤建設工程已完工。投資1.4億元啟動實施了城鄉(xiāng)電網建設工程，目前已完成36個村、1836戶農村電氣化改造任務；110KV輸變電工程、縣城電網和10KV配網改造工程正在按計劃實施，已完成投資4400多萬元。磚窯灣、化子坪兩個敬老院已建成投入使用。糧貿大廈已完成了拆遷任務，縣城農貿市場改擴建工程正在設計規(guī)劃。快速提升城市配套功能和項目承載能力。