面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，今年大連市緊緊抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的有利政策時機(jī)，積極開拓市場，活躍商品流通，提升商業(yè)的現(xiàn)代化、國際化和便民化水平。今年1月至11月，全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1269.3億元，同比增長18%，高于全國平均增幅2.7個百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)1061.0億元，同比增長18.3%，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)198.3億元，同比增長17.3%；預(yù)計(jì)全年社會消費(fèi)品零售總額可突破1400億元，增幅超過18%。

　　“家電下鄉(xiāng)”等系列活動拓展市場空間

　　借助商務(wù)部搭起的“家電下鄉(xiāng)”大平臺，市服務(wù)委聯(lián)手相關(guān)部門和商業(yè)企業(yè)及時將此項(xiàng)活動向區(qū)市縣推進(jìn)。截至目前，全市共登記備案家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)570個，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)233個，農(nóng)村家電市場的銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。累計(jì)銷售產(chǎn)品97460臺（部），銷售額1.76億元，兌付財(cái)政補(bǔ)貼1706萬元。這意味著平均每百個農(nóng)戶購買家電產(chǎn)品11.97臺。“家電下鄉(xiāng)”工程有力促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。為帶動大連產(chǎn)品進(jìn)入全國家電下鄉(xiāng)大市場，大連市實(shí)德集團(tuán)作為全省唯一一家中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，6個型號的賽德龍電熱水器進(jìn)入全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售體系。

　　大連市還利用傳統(tǒng)節(jié)假日、服博會、煙花爆竹迎春會、夏季達(dá)沃斯年會等大型節(jié)慶、店慶活動，結(jié)合居民消費(fèi)能力和市場形勢，深入整頓和規(guī)范市場秩序，大力營造消費(fèi)氛圍，挖掘消費(fèi)內(nèi)涵，著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展居民消費(fèi)空間。先后開展“誠信興商宣傳月”、“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動，舉辦“2009《信用大連》論壇”，并舉辦“購物風(fēng)景線，年貨一條街”、“全家歡樂美食月”、“裝點(diǎn)新居、溫馨生活”、“名優(yōu)商品下鄉(xiāng)”及“汽車裝飾用品行業(yè)展示會”等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅大型系列主題活動就多達(dá)26次。

　　完善城市商業(yè)布局和業(yè)態(tài)

　　大連市始終堅(jiān)持“規(guī)劃和聽證制度相結(jié)合，統(tǒng)籌高端商業(yè)與民生商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)引導(dǎo)城市商業(yè)合理布局。

　　在對東港區(qū)—人民路—中山路沿線的城市高端商業(yè)帶進(jìn)行規(guī)劃布局當(dāng)中，他們積極參與東港商務(wù)區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃，引進(jìn)大連萬達(dá)集團(tuán)、香港鷹君集團(tuán)、以色列凱丹集團(tuán)等一批世界知名商業(yè)企業(yè)，其中希爾頓酒店、郎豪酒店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼開工；繼大連時代廣場開業(yè)后，位于人民路中央商務(wù)區(qū)以經(jīng)營世界一流奢侈品牌和高級餐飲為主的新世界名店坊建成開業(yè)并引進(jìn)世界知名一線品牌50多個；加快了恒隆廣場、小平島瑞安新天地等一批現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。促使宜家家居、久光百貨相續(xù)落戶大連，豐富了大連的現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)。西安路、七七街、中華路等一批傳統(tǒng)商業(yè)街經(jīng)過規(guī)劃改造和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，設(shè)施檔次、服務(wù)功能和經(jīng)營業(yè)態(tài)都得到有效提升，豐富了城市商業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)功能，拓展了新的消費(fèi)空間。

　　在引進(jìn)高端商業(yè)，提升服務(wù)功能的同時，今年，市服務(wù)委加大了對便民利民的社區(qū)商業(yè)功能的投入。先后對5個涉及民生的商業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先組織了商業(yè)聽證。制定了《社區(qū)“菜籃子”便利商業(yè)3年規(guī)劃》和《大連市“早餐工程”建設(shè)3年規(guī)劃》，對100個社區(qū)菜店進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，發(fā)展便民早餐店50個，改造主食加工配送中心2個。建設(shè)了大連市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，免費(fèi)培訓(xùn)家政服務(wù)人員3000多人。與居民日常消費(fèi)密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，市民消費(fèi)更加安全、便捷，滿足了居民傳統(tǒng)消費(fèi)和個性化消費(fèi)的需求。

　　帶動農(nóng)村商業(yè)快速發(fā)展

　　科學(xué)規(guī)劃市場布局，完善城鄉(xiāng)市場體系網(wǎng)絡(luò)，依托大連獨(dú)特的地理位置和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)立足遼魯、服務(wù)東北、輻射東北亞的重要農(nóng)產(chǎn)品集散基地，逐步形成與城市功能定位相適應(yīng)的市場體系。

　　為此，市服務(wù)委規(guī)劃建設(shè)了大連旅順農(nóng)副產(chǎn)品國際物流基地和后鹽果蔬批發(fā)交易市場，總面積達(dá)58萬平方米。4月27日，大連旅順農(nóng)副產(chǎn)品國際物流基地一期工程開工建設(shè)，交易大廳、結(jié)算中心、商務(wù)中心和監(jiān)測中心等基礎(chǔ)設(shè)施初步配套，預(yù)計(jì)明年5月份部分投入使用；后鹽果蔬批發(fā)交易市場正在選址規(guī)劃，力爭明年年底建成開業(yè)。

　　支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。大連旅順農(nóng)副產(chǎn)品國際物流基地、金三角大市場2個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和金州西河市場、普蘭店皮口農(nóng)貿(mào)市場、瓦房店復(fù)州集貿(mào)大市場、旅順?biāo)畮煚I人和市場等4個農(nóng)貿(mào)市場被商務(wù)部列入全國“雙百市場工程”體系。按照商務(wù)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)，對永樂、豐榮、華鵬等14個農(nóng)貿(mào)市場分期進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。改善了市場交易環(huán)境，提升了市場的綜合服務(wù)功能。

　　為增強(qiáng)農(nóng)村鎮(zhèn)級商業(yè)的輻射帶動功能，制定了《大連市農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)建設(shè)3年規(guī)劃》，年內(nèi)啟動了6個農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，總面積達(dá)10萬平方米。大商集團(tuán)與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了建設(shè)農(nóng)村商業(yè)合作框架性協(xié)議。普蘭店安波鎮(zhèn)好宜多超市、金州三十里堡北樂商城先后建成開業(yè)，莊河青堆鎮(zhèn)新天地商業(yè)城主體完工，瓦房店老虎屯鎮(zhèn)、炮臺鎮(zhèn)大商N(yùn)TS購物中心開工建設(shè)，旅順鐵山街道大商N(yùn)TS購物中心完成項(xiàng)目規(guī)劃，明年開工，年底建成開業(yè)。通過引導(dǎo)現(xiàn)代商業(yè)資本、業(yè)態(tài)、信息下鄉(xiāng)，提高了現(xiàn)代商業(yè)在農(nóng)村商業(yè)的比重，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商業(yè)對引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生活的功能得以完善。

　　一年來，新建或改造各類市場面積超過100萬平方米。以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，各類農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，覆蓋全市城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，對改善交易環(huán)境，拓寬流通渠道，降低流通成本，促進(jìn)農(nóng)民增收，保證城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”發(fā)揮了積極作用。