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四川安岳縣財政局搞好財政評審工作

2009-12-31 15:48 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一是狠抓制度完善,確保管理科學(xué)。沒有規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)是做好一切工作的基本保證。結(jié)合財政評審實際工作,我中心完善了《評審程序》、《評審管理員崗位職責(zé)》、《評審人員崗位職責(zé)》、《評審工作紀律》、《評審資料檔案管理》等制度,同時,加強對評審人員的廉潔教育,防微杜漸。著力制度建設(shè)和教育,在評審職責(zé)、評審程序、評審工作紀律等方面,加強了內(nèi)部管理,實現(xiàn)了嚴格流程、自我規(guī)范、自我約束,使整個財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、程序化。

  二是狠抓三級評審,確保程序規(guī)范。為保證評審質(zhì)量,實行“三級評審”制。初審:由有資質(zhì)的造價師、專業(yè)技術(shù)人員對項目進行逐一核算、全面審查。復(fù)核:由有資質(zhì)的管理員對初審資料進行重點復(fù)核、抽查。會審:對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,向建設(shè)單位(含建設(shè)咨詢代理單位)及主管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員通報,并對問題進行會審處理。“三級評審”程序,嚴格保證了評審質(zhì)量。

  三是狠抓現(xiàn)場勘察,確保資料真實。評審中心人員為核實報送資料的真實性,均匯同建設(shè)單位及相關(guān)部門不辭辛苦在事前進行針對性的現(xiàn)場勘察。在勘察中,認真丈量、仔細測算,準(zhǔn)確地掌握第一手資料,為評審結(jié)論提供強有力的依據(jù)。報送資料與勘察結(jié)果不一致者,進行會商處理,使評審結(jié)論更忠實于事實。

  四是狠抓跟蹤問效,確保資金安全。對實施的項目,匯同建設(shè)單位(或自行定期不定期)到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)涉及質(zhì)量問題的,責(zé)令整改;涉及工程量增減、變更的,則由施工方、建設(shè)單位、監(jiān)理及評審中心進行現(xiàn)場簽證;撥款則按照現(xiàn)場檢查掌握的進度實施撥款。對已撥付的資金,檢查是否全部用于項目上,有無滯留、積壓,避免了項目資金被挪用、截留、浪費。如:在工業(yè)園五期農(nóng)房基礎(chǔ)建設(shè)中,設(shè)計圖在條石基礎(chǔ)下設(shè)有10cm厚砼墊層,通過現(xiàn)場跟蹤,部分條石基礎(chǔ)下無砼墊層或厚度沒達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。由于該條石基礎(chǔ)已下在中風(fēng)化頁巖上,已經(jīng)施工,農(nóng)房樓層不高,且業(yè)主與監(jiān)理方已經(jīng)認可,確定在決算時扣除該工程量。通過跟蹤問效,實施事中監(jiān)督,保證了財政資金安全、高效。

  五是狠抓求真務(wù)實,確保基本需要。在評審過程中,我中心始終堅持“合法、客觀、公正”的原則,在評審過程敢于較真,不營私舞弊,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,實事求是地對建設(shè)單位報送的資料進行審核,對高估冒算的減,對漏計、少計的增,應(yīng)調(diào)整的給予調(diào)整,以保證在工程項目質(zhì)量安全的前提下對資金的最低需要。

  六是狠抓資料接收,確保規(guī)范報送。加強了評審資料接收關(guān),凡資料不齊者、與法改立項不一致者、超概算者、違規(guī)滯后報送資料者,一律不接收評審資料,規(guī)范了資料的報送,規(guī)范了項目的進入。

  七是狠抓合同審查,確保工程進展。審查:合同價款是否在評審報告確定的最高限額價之內(nèi);在資金撥付上是否根據(jù)項目資金的實際情況慎重用詞;有無背離評審報告實質(zhì)性內(nèi)容。合同中必須明確:投標(biāo)范圍內(nèi)的部分,必須按中標(biāo)價;中標(biāo)范圍內(nèi)項目的增量執(zhí)行中標(biāo)同項目的綜合單價;增項的增量,材料價格按評審或施工階段的價格(經(jīng)多方簽證),取費標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)取費證書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),下浮比例按評審的下浮比例;增減工程量必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、財政及施工方共同簽證確認。通過對合同的符合性審查,避免合同糾紛,減少財政資金損失。

  八是狠抓人才培養(yǎng),確保評審優(yōu)質(zhì)。我中心自2005年成立以來一直特別注重專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。目前我中心共有15人,其中注冊造價師3人,會計師2人,工程師1人,建筑工程、路橋工程、水利水電工程等專業(yè)人員9人,其中3人進入省評標(biāo)專家?guī)。各類專業(yè)人才思想素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)水平較強,能夠應(yīng)對各方面的評審業(yè)務(wù)。此外,為應(yīng)對我縣重點工程、拉動內(nèi)需項目、災(zāi)后恢復(fù)重建項目的開工建設(shè),我中心選擇信譽好、力量強、資質(zhì)高的中介咨詢機構(gòu)作為合作單位。

責(zé)任編輯:暖陽
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