紡織業(yè)和裝備制造業(yè)振興規(guī)劃2月4日獲國務院原則審議通過。紡織服裝業(yè)出口退稅率由14%調整為15%，同時要加快沿海服裝紡織巨頭向中西部轉移。裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略性地位得到強調，計劃提出要加大技術改造投入，加快企業(yè)兼并重組和產品更新?lián)Q代，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　市外經貿委有關負責人稱，這一振興規(guī)劃將使我市紡織品服裝出口出現(xiàn)回暖。市經委機械行業(yè)管理處處長李章萬也表示，重慶未來將發(fā)展的8個百億級產業(yè)集群，大多都在國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃鼓勵發(fā)展之列。3—5年后，重慶裝備制造業(yè)有望超過四川，在西部排第一。

　　國務院總理溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃。

　　會議認為，紡織工業(yè)是我國國民經濟傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)。加快振興紡織工業(yè)，一要統(tǒng)籌國際國內兩個市場。二要加強技術改造和自主品牌建設。三要加快淘汰落后產能。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移，建設新疆優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持。

　　會議指出，加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產品更新?lián)Q代，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業(yè)技術進步；在新增中央投資中安排產業(yè)振興和技術改造專項；建立使用國產首臺（套）裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加強企業(yè)管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量；推進以企業(yè)為主體的產學研結合。據新華社

裝備制造業(yè)現(xiàn)狀

　　重慶將發(fā)展8個百億產業(yè)集群

　　重慶以前是老工業(yè)基地，但是裝備制造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)，缺乏名牌龍頭產品。“因此重慶裝備制造業(yè)要進行結構調整。”市經委機械行業(yè)管理處處長李章萬表示，重慶正在朝新型工業(yè)化城市邁進。

　　李章萬說，結構調整，即做大原有的6大優(yōu)勢產業(yè)集群，這包括儀表儀器、機床、內燃機、輸變電等；發(fā)展7個新興產業(yè)集群，比如風力發(fā)電、船舶、軌道交通等。通過結構調整，我市裝備制造業(yè)增長速度去年在全國的排名上升了3位，在西部上升了1位。去年產值突破了1000億元。

　　李說，按照重慶制訂的規(guī)劃，2012年，重慶裝備制造業(yè)將實現(xiàn)“1322”計劃，即打造13個產業(yè)集群，包括船舶、軌道交通等8個產業(yè)產值要上百億；裝備制造業(yè)的年產值達到2200億元。

　　大多在振興規(guī)劃鼓勵之列

　　影響

　　“這8個百億級產業(yè)集群，大多數都在國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃鼓勵發(fā)展之列，其中不少還是國家即將大力扶持發(fā)展的重點行業(yè)。”昨日，市經委機械行業(yè)管理處處長李章萬表示。

　　比如，國家鼓勵發(fā)展大功率的內燃機，而重慶有康明斯等生產企業(yè)，目前我市也正在準備發(fā)展4000千瓦的內燃機，“以后重慶的內燃機，從小到幾瓦，大到幾千萬的都能生產，在這方面，國家肯定會給予扶持。”

　　“重慶還是國家發(fā)改委重點打造的全國十大裝備制造業(yè)基地之一。”李告訴記者，有了國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，重慶裝備制造業(yè)要發(fā)力了。

　　08年，重慶裝備制造業(yè)產值在西部排名第二，位居四川之后。李表示，重慶有了8個百億級產業(yè)集群的后勁，用3—5年時間，可望超過四川，在西部排第一。

重慶有望成國家級紡織基地

　　紡織業(yè)現(xiàn)狀

　　紡織重鎮(zhèn)部分企業(yè)利潤率1%

　　在我市紡織行業(yè)傳統(tǒng)重鎮(zhèn)沙坪壩區(qū)回龍壩鎮(zhèn)，由于訂單縮水，鎮(zhèn)上不少紡織企業(yè)延長了放假時間，到昨日大約還有近半的企業(yè)沒有開工，有部分企業(yè)采取了限產運營。鎮(zhèn)上的企業(yè)家們認為，規(guī)劃的出臺將幫助他們度過“寒冬”。

　　回龍壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳志渝說，目前鎮(zhèn)上有相關企業(yè)640余家、年產值在30億元左右，加上相關配套企業(yè)，紡織業(yè)養(yǎng)著數萬人。而回龍壩鎮(zhèn)部分企業(yè)負責人透露，目前鎮(zhèn)上的紡織企業(yè)多是生產中低端產品，受人力成本上漲以及市場萎靡的影響，現(xiàn)在的利潤率大約只有1%左右。

　　在出口紡織企業(yè)方面，據重慶海關統(tǒng)計，08年1—11月，我市累計出口紡織品服裝8555萬美元，比上年同期下降了37%。

　　據悉，祥飛、金鳳、嘉泰等絲綢公司去年在金融危機中深受其害。以嘉泰為例，該公司主要出口地就是美國，由于受金融危機影響，美國當地家庭裝飾、汽車用品需求大幅減少，直接造成嘉泰的出口訂單縮水近半。

　　影響

　　“出口退稅率提升一個百分點，對我們出口型企業(yè)來說也是一大利好。”昨天，祥飛、嘉泰等絲綢公司人士說：“這次振興規(guī)劃出臺，不僅在一定程度上可使出口回暖，最重要的是對我們企業(yè)信心的整體提振。”

　　回龍壩鎮(zhèn)經營著一家織布廠的曾令銀表示，重慶紡織企業(yè)手中的訂單多來自國內市場，比如供給浙江、廣東、福建等地的關聯(lián)企業(yè)、服裝加工企業(yè)等提供輔料，并不直接參與進出口。他說，出口退稅率提升，東部出口企業(yè)將有更大希望獲得出口訂單，作為供給渠道的重慶企業(yè)也有望從中分一杯羹。

　　市外經貿委人士還透露，東部紡織業(yè)向西部轉移，重慶有望成為國家級承接東部紡織業(yè)轉移基地。他表示，重慶的稅收優(yōu)惠、技術改造和產業(yè)升級等資金扶持，比東部地區(qū)便宜30%-40%的工業(yè)用地和人力資源成本等優(yōu)勢，將令東部巨頭難以抗拒。

　　吳志渝說，09年一季度我市紡織企業(yè)將比較難熬，但到4月份就有望出現(xiàn)轉機。