推動四川經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
上半年,我省經(jīng)濟發(fā)展取得了驕人的業(yè)績,G DP增長13.5%,不僅高于全國7.1%的水平,也高于全國的平均水平,在西部乃至全國都處于領先地位。下半年的關鍵是要乘勢而進,深入貫徹落實中央擴大內(nèi)需和災后重建的政策措施,堅定不移地著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,堅定不移地推進“兩個加快”,堅定不移地實施“三個全面推動”,堅持止滑提速、加快發(fā)展的工作基調(diào)不動搖,堅持擴大投資、工業(yè)回升的工作重點不改變,堅持爬坡上行、超常努力的工作力度不減弱,進一步創(chuàng)新舉措、狠抓關鍵、務求落實,確保全年目標任務圓滿完成。
丁任重今年上半年,面對國際金融危機和特大地震災害的嚴重影響,我省以“加快建設災后美好新家園、加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地”為著力點,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,圍繞止滑提速、加快發(fā)展的基調(diào),爬坡實干,化危為機,實現(xiàn)了GDP增長13.5%良好業(yè)績,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、重建加快推進、民生持續(xù)改善、社會保持穩(wěn)定的良好局面。
上半年經(jīng)濟增長三個突出特點
一是“三駕馬車”投資、消費、出口一同發(fā)力,全方位拉動經(jīng)濟增長。從投資來看,上半年全省累計完成全社會固定資產(chǎn)投資5560.8億元,同比增長69.6%,投資對GDP的拉動率為78.3%,同比提高27.7個百分點。從消費來看,上半年全省社會消費品零售總額達2631.7億元,同比增長20.5%,對GDP的拉動率為51.4%,同比提高2.3個百分點。從外貿(mào)來看,上半年我省進出口總額103.75億元,同比增長8.1%,是全國進出口正增長的3個省份之一。
二是工業(yè)增長尤為突出。上半年我省累計完成工業(yè)投資2085.1億元,增長52.5%,對工業(yè)增長有直接的推動作用。全省上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值達2871.4億元,增長20%,比全國高13個百分點。
三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展同步推進。在經(jīng)濟增長的同時,我省社會事業(yè)也有明顯進步。上半年,全省安排了399.8億元資金,全面推進就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等“八項民生工程”。全省民生及社會事業(yè)投資增長82.1%,高于同期全社會投資增速12.5個百分點。
我省經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,得益于兩個重要原因。一是2008年“5·12”大地震后,在黨中央、國務院的正確領導下,中央各部門加大了對四川的支持和投資力度,并安排了一些大型建設項目,同時18個對口支援省市都按中央的規(guī)定,加大了對我省18個極重災區(qū)縣的支持與投資力度,這些支持和投資直接推動了我省的經(jīng)濟建設。二是去年地震災害發(fā)生后,省委、省政府提出了“兩個加快”的戰(zhàn)略決策,各級政府和干部群眾團結一心,一手抓災后恢復重建,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。災后重建本身就是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,而經(jīng)濟社會發(fā)展又促進了災后重建。“兩個加快”戰(zhàn)略決策的出臺與實施,為今年我省經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實基礎。
下半年經(jīng)濟工作四個著力方向
為了繼續(xù)保持四川經(jīng)濟止滑提速、回升向好的良好勢頭,下半年我省經(jīng)濟工作應在以下幾個方面著力:
第一,繼續(xù)著力抓好災后重建。黨中央提出三年災后重建目標任務兩年基本完成,這對四川來說是一項光榮、艱巨而又具有特殊意義的任務。災后重建是一項政治工程,它體現(xiàn)了黨和政府對災區(qū)人民的關心愛護,體現(xiàn)了社會各界對災區(qū)人民的深情厚意,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。災后重建是一項民生工程,它涉及到扶貧濟困、心理撫傷、社會互助、科教文衛(wèi)等各個領域,事關群眾的日常生活。災后重建是一項經(jīng)濟工程,它包括了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復與提升、交通等基礎設施的恢復與重建、建筑設備的重建與完善、生產(chǎn)技術的更新、市場營銷的拓展等各個方面。因此,災后重建不僅是災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心內(nèi)容,也是四川經(jīng)濟社會發(fā)展的核心內(nèi)容。我們應當以高度的政治責任感和堅韌不拔的毅力,扎扎實實抓好每一項災后重建工作,向黨和人民交一份滿意的答卷。
第二,繼續(xù)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是關鍵。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展。要全面落實中央的各項惠農(nóng)政策,加強農(nóng)田水利等基礎設施建設,穩(wěn)定糧食、生豬等產(chǎn)量,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞務經(jīng)濟,不斷拓寬農(nóng)民增收的渠道。鞏固工業(yè)發(fā)展。工業(yè)是四川經(jīng)濟的主體,要不斷落實國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃與措施,加快企業(yè)技術改造與創(chuàng)新步伐,提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率,做大做強工業(yè)經(jīng)濟。推動高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我省科技機構、科技人員的聚集優(yōu)勢、加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、會展、旅游等服務業(yè)發(fā)展,促進四川產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。要圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、清潔能源、裝備制造業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),開展招商引資活動,壯大我省的先導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。要拓展與珠三角、長三角的區(qū)域合作,密切與對口援建省市的合作,強化川渝經(jīng)濟協(xié)作等,通過多元化區(qū)域合作,加強我省各類工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
第三,繼續(xù)著力抓好成渝經(jīng)濟區(qū)建設。成渝經(jīng)濟區(qū)是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的重點區(qū)域,是四川經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,也是川渝經(jīng)濟合作的新平臺。我省推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設的基本思路是“一極一軸一區(qū)塊”。一極是指大成都都市群增長極,包括成都等八個市,是四川經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域;一軸是指成渝通道發(fā)展軸,包括長江上游沿江發(fā)展帶、成內(nèi)渝發(fā)展帶、成遂南渝發(fā)展帶等;一區(qū)塊是指環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊,即毗鄰重慶的區(qū)域。成渝經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵,是加強川渝兩地的經(jīng)濟交流與協(xié)作,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、相互開放市場、銜接交通建設等。
第四,繼續(xù)著力抓好社會事業(yè)發(fā)展。我省是人口大省和多民族省份,不斷改善民生也是發(fā)展的重點之一。在以人為本理念的指導下,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,我省還應逐步提高城鄉(xiāng)居民的收入和生活水平,不斷擴大和引導群眾消費。通過各種有效措施,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,注重解決農(nóng)民工、大學生、“4050”人員的就業(yè)問題。加大對少數(shù)民族地區(qū)扶貧和新生活的投資,積極營造安全和諧的社會環(huán)境。
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