今年以來，衡陽分行認(rèn)真貫徹省分行吳宏波行長“積極與工商聯(lián)合作，加快中小企業(yè)市場拓展步伐”的指示精神，在積極響應(yīng)市委、市政府“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，該行積極與衡陽市工商聯(lián)攜手，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同開展全方位合作，為破解中小企業(yè)融資難題，促進(jìn)中小企業(yè)“保增長、促轉(zhuǎn)型”發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在為中小企業(yè)提供金融服務(wù)時(shí)，立足流程創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)渡過了金融危機(jī)寒冬。這一舉措，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持，受到了工商界的廣泛歡迎，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

　　一、組建專營服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，單獨(dú)考核服務(wù)業(yè)績。為了服務(wù)中小企業(yè)，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁，該行高度重視拓展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，采取多種創(chuàng)新和完善中小企業(yè)貸款服務(wù)新模式等辦法，掃除了中小企業(yè)融資障礙。一是該行對(duì)通過公開競聘與雙向選擇配置到新設(shè)置的小企業(yè)專營服務(wù)部，專司小企業(yè)和個(gè)體工商戶、自然人信貸的前期調(diào)查與貸后管理；由公司業(yè)務(wù)部的授信審查崗人員負(fù)責(zé)對(duì)貸前調(diào)查資料和企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行審查；風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，并對(duì)小企業(yè)貸款進(jìn)行貸后管理考核。各部門分別建立目標(biāo)客戶庫，在符合信貸準(zhǔn)入條件下，“擇優(yōu)扶持”。通過調(diào)查和審查相結(jié)合，規(guī)范優(yōu)良客戶授信，在對(duì)客戶進(jìn)行年度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析其真實(shí)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，并結(jié)合客戶的誠信程度、行業(yè)前景、個(gè)人興趣交往乃至家庭和諧狀況等細(xì)節(jié)因素衡量貸款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)貸款戶評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)、區(qū)別對(duì)待，確定繼續(xù)支持、保持存量、逐步退出等不同策略；二是對(duì)專營機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)人員數(shù)量資質(zhì)、資產(chǎn)質(zhì)量符合要求的支行可申請(qǐng)掛牌，否則可以摘牌；三是建立單獨(dú)的中小企業(yè)營銷業(yè)績考核機(jī)制，使得從業(yè)人員既有壓力，又有動(dòng)力，既能積極開拓市場，又具備識(shí)別控制與處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　二、辦理中小企業(yè)貸款，執(zhí)行不同審批流程，提高信貸服務(wù)效率。一是考慮到中小企業(yè)融資需求存在著需求急、要求快的特點(diǎn)，該行對(duì)小企業(yè)貸款專營機(jī)構(gòu)實(shí)行扁平化管理，要求各行按照總行工銀辦發(fā)［2009］567號(hào)文件精神辦理小企業(yè)金融業(yè)務(wù)；二是對(duì)已掛牌的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)四類行轄屬小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，可執(zhí)行三類行信貸政策。該類專營機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)圍繞核心企業(yè)開展小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，或敘做有足值、有效、易變現(xiàn)的房地產(chǎn)抵押貸款及低風(fēng)險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù)。三是對(duì)被總行給予小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)停牌處罰的分支機(jī)構(gòu)，要按照《關(guān)于加快小企業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的意見》有關(guān)規(guī)定，加快整改并爭取盡快復(fù)牌。其中，對(duì)前期已對(duì)外掛牌的專營機(jī)構(gòu)，可按三類行政策受理小企業(yè)業(yè)務(wù)申請(qǐng)，但可上報(bào)省分行審批辦理。這樣就可以針對(duì)不同情況，采取不同受理方式，進(jìn)一步改善了小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)效率。

　　三、中小企業(yè)黃金客戶，實(shí)行差別服務(wù)模式，執(zhí)行差異化轉(zhuǎn)授權(quán)政策。一是該行對(duì)掛牌的專營機(jī)構(gòu)，人員配備到位的，結(jié)合資產(chǎn)質(zhì)量、信貸管理水平和小企業(yè)市場發(fā)育程度執(zhí)行差異化轉(zhuǎn)授權(quán)政策；二是該行明確風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)，要求其加強(qiáng)小企業(yè)發(fā)展的行業(yè)研究和宏觀風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)前景看好、成長性明顯的四類重點(diǎn)拓展小企業(yè)客戶（法人治理結(jié)構(gòu)較為到位的三資小企業(yè)；以出口業(yè)務(wù)為主，貿(mào)易融資需求特征明顯的生產(chǎn)流通小企業(yè)；為大型企業(yè)生產(chǎn)提供配件配套服務(wù)的原材料供應(yīng)的小企業(yè)；在集中產(chǎn)業(yè)群和大流通市場中的優(yōu)勢小企業(yè)）開通信貸“綠色通道”。該行采取一次性給予貸款授信額度，在授信額度內(nèi)簡化每筆貸款發(fā)放手續(xù)的辦法，建立了簡便高效的審批制度。