近日，在黑龍江省暫緩半年多沒執(zhí)行的二手房營業(yè)稅開始征收，這讓參與二手房買賣的市民和中介公司都有些措手不及。記者在采訪中了解到，二手房營業(yè)稅的征收日期是7月16日，此日期指的并不是買賣雙方簽訂合同的日期，而是房產證更名日期，而一些在7月16日之前簽訂了買賣合同、但房產證還未更名的市民需要承擔二手房營業(yè)稅。

　　-賣房者：時間差讓我多出8000元稅負

　　家住道外區(qū)的徐先生告訴記者，7月13日，他和買方通過好家庭中介已簽訂了二手房買賣合同，但是在7月16日卻出現了變數。“16日，二手房中介打電話給我說，二手房有了征收營業(yè)稅的新政策，讓我再交8000多元才能完成交易。這么一算，我這套房子等于少賣了近萬元，這可是不小的數目。這個消息太突然了，因為買、賣、中介三方在13日已經簽訂了合同，現在卻被一個新出臺的政策給打亂了。”

　　中介公司的負責人則說，合同雖簽訂，但是政府部門出臺政策的日期并不按簽訂合同的日期來算，而是按照房產更名日期來算，徐先生的房產證還未更名，所以需繳納營業(yè)稅稅費。對于這一規(guī)定，他們也沒辦法，只能按“章”辦事。

　　由于徐先生難以接受突如其來的營業(yè)稅，直到現在，買、賣、中介三方僵持不下。徐先生想讓買方和他共同承擔這筆稅額，但是買方卻不同意。因為買賣交易沒有達成，徐先生的房產證還押在中介公司手里。如果徐先生終止二手房買賣合同，他還要支付12000多元的中介費給中介公司。

　　徐先生說，要是賣掉這套房子，他得賠8000多元錢，要是不賣，他則要賠12000余元，營業(yè)稅的征收讓他進退兩難，“依法納稅無可厚非，但相關部門如果事先告知市民征收營業(yè)稅這個消息，這個時間差就不會給賣房者帶來突然的經濟負擔了。”

　　-房屋中介：優(yōu)惠政策取消事先也不知情

　　記者采訪了哈市幾家大型房地產經濟公司，一位公司負責人表示，營業(yè)稅突然開始征收也給中介帶來了一系列麻煩，像徐先生一樣在提前不知情的情況下簽合同，最后又要為營業(yè)稅“買單”的市民有50多位，而中介公司要挨個去解釋，多數市民都支付了這筆營業(yè)稅完成了交易，有少數市民到現在還沒有支付營業(yè)稅。

　　這位負責人說，以往二手房有什么新政策，相關部門都會在媒體上先發(fā)布消息，再隔一段時間執(zhí)行，給市場一個緩沖的時間，可是《黑龍江省人民政府關于促進全省房地產市場健康快速發(fā)展的若干意見》的“補充意見”是7月16日當天發(fā)布、當天執(zhí)行的，沒有給買賣雙方和中介公司一個反應時間，這正是帶來糾紛的主要原因。

　　房產經理劉石說，政策中下文時間“7月16日”并不是二手房買賣雙方簽訂合同的日期，而是按房產證更名日期來算，也就是說在7月16日及之后辦理房產更名的市民都要支付這筆營業(yè)稅。房產部門辦理房產更名手續(xù)需要半個月，由于辦理手續(xù)的滯后性，所以在7月初到7月15日簽合同的賣方都需繳納這筆營業(yè)稅。

　　-房產專家：將給二手房降溫

　　“二手房營業(yè)稅征收的這半個月來，對二手房交易量暫時沒有產生影響，基本和上個月同期持平。”中山路上一大型房產中介的郭經理說。由于現在是賣方市場，多數賣房者都會把營業(yè)稅稅額直接加到房價上去，讓買房者為營業(yè)稅買單。據郭經理分析，現在改善型住宅正在成為二手房市場的供求主流。從房產部門提供的數據不難看出，今年4月份以前基本上還是以剛性需求為主，比如孩子上學或者結婚用房等。但是5月份以后，改善性需求的比例逐漸增大，數據所呈現的是大面積住宅唱主角。購買改善型住宅的市民不會介意營業(yè)稅轉駕到自己頭上來，但是隨著二手房市場供需比例的變化，營業(yè)稅新規(guī)的作用將在不久的將來得以顯現。

　　據哈爾濱市經濟研究所房產中心主任周廣寧介紹，上半年，相關部門將契稅稅率暫下調到1%、暫減免營業(yè)稅等稅收扶持政策、加大信貸對住房消費的支持力度，放寬住房公積金貸款條件……一系列新政出臺使得市民購房熱情不斷回升，今年上半年哈爾濱二手房完成交易同比增長33%，超過新房交易量，日前政府出臺征收營業(yè)稅的新政意在給火熱的樓市降溫，交易成本的上升將有效抑制二手房火爆異常的局面。

　　-我省二手房營業(yè)稅從暫緩到征收的背景

　　2008年12月份，國務院下發(fā)通知，個人購買不足2年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人購買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　在我省，2008年年末下發(fā)的《黑龍江省人民政府關于促進全省房地產市場健康快速發(fā)展的若干意見》中規(guī)定：“個人購買普通住房轉讓的，暫免征收營業(yè)稅。”此項規(guī)定也是去年哈爾濱市盤活房屋交易的重點舉措之一。

　　2009年7月16日，我省新下發(fā)的“補充意見”對營業(yè)稅又有了新的規(guī)定：“個人將購買不滿2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款的差額征收5.5%營業(yè)稅，此筆營業(yè)稅由賣方承擔”，政策于7月16日開始執(zhí)行。