山西:重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題
這些年來,每到元旦春節(jié)期間,農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)團(tuán)圓之時(shí),拖欠工資問題便浮出水面。元旦剛過,電視新聞中就報(bào)道了幾起農(nóng)民工因拿不到工資走極端爬塔吊的報(bào)道。他們辛苦一年下來拿不到工資,春節(jié)回家如何向急等錢用的妻兒父母交待?面對一張張凄苦無奈的面孔,作為欠薪單位,何以心硬如鐵,毫無惻隱之心!
對解決拖欠農(nóng)民工工資問題,各級政府不斷完善制度,加大維權(quán)力度,做了大量工作,拖欠現(xiàn)象有所減少。但仍有一些無良企業(yè)和單位,以種種借口,不肯按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。因此,這個(gè)問題仍然是個(gè)必須認(rèn)真對待的問題。
溫家寶總理1月初在黑龍江考察時(shí)特別提到,要提高和改善農(nóng)民工待遇;元旦前,中辦國辦在下發(fā)的做好2010年元旦、春節(jié)期間的有關(guān)工作的通知中,要求解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬;全國總工會(huì)也發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知;國家人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,春節(jié)、元旦期間將采取有力的措施,保障職工特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,打擊欠薪行為。
可以說,我省對解決農(nóng)民工工資拖欠問題也非常重視,前幾年出臺(tái)了我國第一部維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的地方性法規(guī) 《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》。2009年我省在建設(shè)、交通等企業(yè)和發(fā)生過拖欠工資的其他企業(yè),全面建立了工資保證金制度,進(jìn)行工資支付監(jiān)控,以保證農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。為保證農(nóng)民工能過好2010年元旦春節(jié),我省及早動(dòng)手,從2009年11月起就啟動(dòng)了新一輪為農(nóng)民工“討薪”的行動(dòng),這次由省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省總工會(huì)等五部門聯(lián)手的行動(dòng),部門之多過去少有,足見重視程度。2009年12月,《山西晚報(bào)》多年堅(jiān)持的“歲末情暖農(nóng)民工討薪行動(dòng)”再次啟動(dòng),與省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察局等部門單位聯(lián)合組成的小分隊(duì)奔赴全省各地為農(nóng)民工“討薪”。從中央到地方對這項(xiàng)工作如此重視,給廣大農(nóng)民工帶來了福音。
據(jù)了解,我國農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2.2億人,是當(dāng)今名副其實(shí)的國家建設(shè)者的主體之一。他們亦工亦農(nóng),亦城亦鄉(xiāng);他們拿著低微的工資,干著又重又累的活;在他們長滿老繭的手上崛起了一座座高樓大廈,在他們嫻熟的勞動(dòng)中成就了中國制造……他們的勞動(dòng)和付出,縮短了城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)了國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。他們創(chuàng)造著中國的現(xiàn)在和未來,也創(chuàng)造著自己新的夢想和希望。然而,他們又是合法權(quán)益最容易受到損害的群體,按時(shí)足額領(lǐng)到工資本屬公民最基本的權(quán)利,有時(shí)卻難以實(shí)現(xiàn)。一些用人單位站在自己的強(qiáng)勢地位,恃強(qiáng)凌弱,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益。
2009年以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,全國各地新上馬了很多重點(diǎn)工程,使用農(nóng)民工數(shù)量激增。因此,春節(jié)前更要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)他們的合法權(quán)益。不僅各級政府要承擔(dān)起自己的職責(zé),加強(qiáng)檢查督促各項(xiàng)制度的落實(shí),用工企業(yè)和單位也要真正樹立社會(huì)責(zé)任感,依法規(guī)范用工,發(fā)給他們應(yīng)得的報(bào)酬。
從我國的基本國情看,一是人多,二是耕地少,土地承載勞動(dòng)力有限,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,就必須讓一部分農(nóng)民從土地中走出來,成為其他各行各業(yè)的勞動(dòng)者。如果農(nóng)民工權(quán)益得不到切實(shí)保障,拖欠工資問題不能很好地解決,無疑會(huì)影響農(nóng)民工的正常有序流動(dòng),延緩現(xiàn)代化的進(jìn)程。
辛辛苦苦又一年,又到返鄉(xiāng)團(tuán)圓時(shí)。讓農(nóng)民工拿著自己應(yīng)得的報(bào)酬,高高興興地回家過年吧,這不僅是農(nóng)民工的期盼和所有善良人的心愿,是國家和社會(huì)的需要,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的必然要求。
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