瀘州市財政局五個狠抓推進(jìn)2010年財政工作
一是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整重點不放松。堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“鞏固回升、加快發(fā)展”與促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,充分發(fā)揮財政政策的“點調(diào)控”優(yōu)勢,進(jìn)一步加大財政對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能降耗的投入引導(dǎo)力度,推動我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市試點工作,扎實推進(jìn)“十大節(jié)能工程”,確保實現(xiàn)我市萬元GDP能耗比“十五”末下降20%的目標(biāo);進(jìn)一步加大農(nóng)村改革與發(fā)展支持力度,健全財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,保障農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步加大對下支持力度,支持江陽區(qū)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點,引導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展,形成“一心、四片”的新格局。
二是狠抓擴(kuò)大內(nèi)需目標(biāo)不動搖。堅持保持投資持續(xù)快速增長與刺激居民消費需求相結(jié)合,充分發(fā)揮積極財政政策作用,進(jìn)一步加大對重點項目和重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持力度,通過資金支持、金融激勵、稅收優(yōu)惠等發(fā)展促進(jìn)政策,力爭2010年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%,其中一季度“開門紅”增長32%以上的目標(biāo);進(jìn)一步做實瀘州老窖集團(tuán)公司、興瀘投資公司等投融資平臺,全力做好興瀘公司二期企業(yè)債券10億元發(fā)行工作、瀘州老窖公司再融資工作,切實解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸;進(jìn)一步加大對收入分配格局的調(diào)整力度,繼續(xù)落實好“一折通”強農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步提高居民特別是低收入群體的收入,增強消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
三是狠抓民生保障政策不打折。堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生有機(jī)結(jié)合,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對“八大民生工程”資金統(tǒng)籌力度,切實搞好資金平衡保障,把更多的財政資源用于改善民生、保障民生;進(jìn)一步加大社會事業(yè)發(fā)展各項工作政策的落實力度,切實完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,繼續(xù)做好社會保障擴(kuò)面提標(biāo)工作,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快保障性安居工程建設(shè),支持國衛(wèi)迎復(fù)檢工作、“雙創(chuàng)”工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
四是狠抓財稅改革方向不改變。堅持深化改革與完善機(jī)制相結(jié)合,著力增強財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動力,進(jìn)一步完善擴(kuò)權(quán)強縣財政體制調(diào)整改革,規(guī)范各級財政工作關(guān)系,積極配合中央、省建立縣級基本財力保障機(jī)制,指導(dǎo)推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”;進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,積極推進(jìn)國庫現(xiàn)金管理,優(yōu)化“金財工程”大平臺,大力推進(jìn)財稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng)工作;進(jìn)一步深化事業(yè)單位收入分配制度改革,穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資改革;進(jìn)一步完善債務(wù)規(guī)?刂坪惋L(fēng)險預(yù)警機(jī)制,動態(tài)監(jiān)控政府性債務(wù)運行,推進(jìn)農(nóng)村公益性債務(wù)化解工作。
五是狠抓財政管理力度不減弱。堅持優(yōu)化管理與提升績效相結(jié)合,狠抓財政科學(xué)化精細(xì)化管理,進(jìn)一步深化預(yù)算改革,細(xì)化預(yù)算編制,強化執(zhí)行管理,著力構(gòu)建符合公共財政方向和科學(xué)發(fā)展要求的預(yù)算管理體制;進(jìn)一步加大收入組織力度,理順市縣稅收層級關(guān)系,做到應(yīng)收盡收,加大向中央、省匯報反映工作力度,積極爭取上級更大支持,加大厲行節(jié)約力度,從嚴(yán)控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行2010年黨政機(jī)關(guān)行政成本性支出預(yù)算零增長政策;進(jìn)一步嚴(yán)格資金監(jiān)管,加強政府投資評審、監(jiān)督檢查、績效評價,強化事前和事中監(jiān)督,著力構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制。
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