從某種層面上說(shuō)，這次意料之外的“京11條”，更像是態(tài)度嚴(yán)厲的“國(guó)11條”在北京的落地，與去年年底杭州、湖南等地房產(chǎn)政策的曖昧態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)明顯分別。而京11條搶在全國(guó)兩會(huì)前出臺(tái)，政治信號(hào)意義顯然大過(guò)實(shí)際效果。

　　“從政策本身看新意并不大，但傳遞的信號(hào)卻讓人很沉重，今年房地產(chǎn)或許將迎來(lái)真正的冬天。”融科智地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司助理總裁兼長(zhǎng)沙公司總經(jīng)理劉蔚說(shuō)。

　　2月24日的北京，陰天。一如天氣的陰沉，正在清華大學(xué)EMBA上課的劉蔚，心情也有些復(fù)雜。剛剛得知北京出臺(tái)房產(chǎn)新政的他，與幾個(gè)圈內(nèi)朋友探討的結(jié)論是，今年形勢(shì)不太妙。

　　讓劉蔚心情復(fù)雜的，是前一日北京出臺(tái)的地方性房地產(chǎn)新政。新政從細(xì)節(jié)上對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、二套貸款、住房稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款等方面進(jìn)行了規(guī)范，并恢復(fù)了“限外令”。

　　總體看來(lái)，北京新十一條是“國(guó)十一條”的細(xì)化政策，十一條的大致方向沒(méi)有變化，基本是加大供應(yīng)收縮需求，最突出的在于，政策性住房用地及占新開(kāi)工套數(shù)均需達(dá)到50%。

　　雖然有此前國(guó)務(wù)院祭出明細(xì)化“十一條”發(fā)出的泡沫警示作鋪墊，但劉蔚們對(duì)這個(gè)在兩會(huì)前出爐的北京版細(xì)則仍然感覺(jué)意外。

　　“其實(shí)并不是政策本身有多大的新意，而是在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，這種姿態(tài)，很有威懾力。”劉蔚說(shuō)。

　　遏制高房?jī)r(jià)已成必然

　　事實(shí)上，北京此次搶在全國(guó)兩會(huì)之前主動(dòng)“表明立場(chǎng)”，與中央政府高度一致，這本身就已經(jīng)是一個(gè)信號(hào)。一位北京當(dāng)?shù)夭辉敢馔嘎缎彰�的開(kāi)發(fā)商稱，“其實(shí)，開(kāi)始杭州、南京出臺(tái)新政的時(shí)候，北京還沒(méi)有明確的一種落地說(shuō)法，但這次遏制高房?jī)r(jià)的態(tài)度已經(jīng)很鮮明了。”

　　1月13日，江湖傳言，北京將重新執(zhí)行“限外令”；1月21日，北京市委書(shū)記劉淇表示，2010年北京市將投1000億元進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，其中50%要建成保障性住房；1月22日，北京處置大龍地產(chǎn)等欠款房企，打擊囤地；1月25日，北京市政府工作報(bào)告中顯示，要依法查處占地不用、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭；1月27日，北京財(cái)政局表示，政府不會(huì)過(guò)度依賴土地收入。

　　細(xì)細(xì)看來(lái)，以上一系列政策在2月23日出臺(tái)的“京版國(guó)十一條”中均有具體體現(xiàn)，可以說(shuō)，以此“京版國(guó)十一條”為標(biāo)志，北京的樓市調(diào)控有了一個(gè)階段性的結(jié)論，靴子已經(jīng)落下，遏制高房?jī)r(jià)是未來(lái)的一個(gè)必然。

　　“北京的GDP58%是來(lái)自房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)，北京在兩會(huì)之前急不可待拋出行業(yè)新政的主動(dòng)行為，某種程度上暗示了北京地產(chǎn)行業(yè)存在的問(wèn)題已經(jīng)使政府感受各方的壓力”， 鑫苑中國(guó)置業(yè)集團(tuán)執(zhí)行總裁杜猛分析說(shuō)。

　　而劉蔚則更加尖銳地表示，北京的這次房產(chǎn)新政，更多地是代表一種地方對(duì)于中央調(diào)控的回應(yīng)態(tài)度，之前國(guó)11條的出臺(tái)，并沒(méi)有如預(yù)料中的那般迅速產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，各地房?jī)r(jià)在去年12月和今年1月繼續(xù)上揚(yáng)——北京房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年1月北京商品房總體成交均價(jià)環(huán)比繼續(xù)上升，成交均價(jià)17937元/平米，比09年12月成交均價(jià)17431元/平米增加506元/平米，環(huán)比上漲2.9%。

　　“可以說(shuō)，從這次出臺(tái)的時(shí)點(diǎn)和態(tài)度看，今年房地產(chǎn)政策的形勢(shì)相比去年會(huì)有較大逆轉(zhuǎn)。”劉蔚認(rèn)為，本該出現(xiàn)在2009年的房地產(chǎn)冬天，或許將推遲到2010年。

　　新政落地，只是一個(gè)開(kāi)始

　　如果說(shuō)，劉蔚對(duì)于2010年的觀點(diǎn)是覺(jué)得冬天即將到來(lái)，那么對(duì)于80后的北漂一族陳威來(lái)說(shuō)，關(guān)于房子的話題似乎更加樂(lè)觀一些。“這一次，北京房?jī)r(jià)就該跌了。”

　　從業(yè)界不少的觀點(diǎn)來(lái)看，北京的地方政策的明朗化，意味著政策的調(diào)控已成定局，而這個(gè)既處于政策最敏銳地帶、又是國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)狂飆者的城市，在房地產(chǎn)政策上的路徑選擇，實(shí)際上是給不少在形勢(shì)未明朗時(shí)的觀望者一個(gè)準(zhǔn)確的答案。

　　恒大地產(chǎn)長(zhǎng)沙公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從北京的新政來(lái)看，很多條款實(shí)際上在春節(jié)前就已經(jīng)落地和被市場(chǎng)消化了，“這個(gè)細(xì)則的出臺(tái)意味著階段性的塵埃落定，可以消除目前市場(chǎng)上的一些觀望情緒。同時(shí)，新政沒(méi)有新的更嚴(yán)厲的抑市措施，各項(xiàng)政策保留了首次置業(yè)的優(yōu)惠。”

　　在他看來(lái)，北京的新政落地，只是一個(gè)開(kāi)始，隨著兩會(huì)的召開(kāi)，全國(guó)各個(gè)城市勢(shì)必將陸續(xù)出臺(tái)各種本地細(xì)則，而之前處于觀望中的開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者，能夠恢復(fù)到正常軌道，而不至于“盲目的惶恐”。

　　一個(gè)現(xiàn)象是，對(duì)于“信心比黃金更重要”的房地產(chǎn)行業(yè)而言，未知的政策，比“房貸收緊”對(duì)于消費(fèi)者更具殺傷力。在2007年年底出現(xiàn)的樓市高潮急轉(zhuǎn)直下，正是未知帶來(lái)的恐慌。

　　而從2009年年底國(guó)11條頒布之后的情況看，經(jīng)歷過(guò)一次調(diào)控危機(jī)的國(guó)人，對(duì)于政策底線的承受力已經(jīng)明顯提高。

　　在北京，在1月供應(yīng)量和交易量大幅減少的同時(shí)，房?jī)r(jià)仍然持續(xù)上揚(yáng)，而在長(zhǎng)沙，政策滯后性則更加明顯，交易量和房?jī)r(jià)均有不同幅度上揚(yáng)。

　　“應(yīng)該說(shuō)，這次北京的落地細(xì)則為未來(lái)各地地方政策初定了一個(gè)基調(diào)，在加大供應(yīng)的同時(shí)，也沒(méi)有完全關(guān)死消費(fèi)者的信貸這塊。這對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是好事。”湘江一號(hào)營(yíng)銷總監(jiān)朱四海說(shuō)。