云南旅游綜合改革初見成效云南旅游
2009年3項指標均保持兩位數(shù)增長,高于全國平均水平全省旅游業(yè)總收入。首次突破800億元同比增長22.2%。
日前,全省旅游工作會議傳捷報:2009年,全省旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展面臨較多困難、全國旅游普遍下滑的情況下攻堅克難,逆勢上揚。接待海外游客和國內(nèi)游客分別達284.5萬人次和1.2億人次,同比增長17.3%和13.7%;入境旅游人數(shù)、過夜旅游人數(shù)、旅游外匯收入3項指標均保持兩位數(shù)增長,高于全國平均水平;全省旅游業(yè)總收入首次突破800億元,達810.7億元,同比增長22.2%.去年是我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來各項指標增速最快的一年,旅游綜合改革初見成效。
去年4月,國家發(fā)改委批準實施《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》。隨后,國家旅游局把我省確定為全國旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革的試點省。緊接著,我省出臺《規(guī)劃綱要》實施意見,各州市政府和省級相關部門積極制訂細化工作方案并狠抓落實,形成了全省上下齊抓旅游改革發(fā)展的良好局面。一年來,大項目推進順利,產(chǎn)品轉型升級成效顯著,旅游管理體制改革有突破,多元化旅游投融資機制進一步完善,試點地區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進,市場開拓不斷深入,行業(yè)管理逐步加強。
去年,全省193個旅游重大項目年內(nèi)完成投資112億元,比上年增長33.9%,占全社會固定資產(chǎn)投資的11.2%。“五個一批”建設有進展,5個國家公園完成規(guī)劃編制,麗江老君山國家公園開工建設;騰沖、撫仙湖、昆明環(huán)滇池、陽宗海等旅游度假基地的一批項目開始建設;籌措并完成了40多億元用于60個旅游小鎮(zhèn)建設,尤其是騰越鎮(zhèn)、勐侖鎮(zhèn)和大渡崗鎮(zhèn)等一批旅游小鎮(zhèn)建設成績喜人;整合國家及有關部門資金,拉動社會投資近億元投入100個旅游特色村的建設。全省共爭取國家和中央的各類補助資金6640萬元,省級財政安排1億多元用于旅游發(fā)展資金和促銷經(jīng)費。大理、麗江等部分州市組建旅游投資公司,構建旅游投融資平臺。
各地、各部門共同推進旅游改革發(fā)展的意識和能力進一步加強。國家發(fā)改委把云南作為旅游綜合改革的聯(lián)系點,林業(yè)部把云南作為國家公園的試點省份,國土資源部把云南列為國家開展土地利用差異化管理的試點省份,并編制旅游土地利用專項規(guī)劃,為推進我省旅游項目建設和旅游改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。保山騰沖、玉溪撫仙湖、大理蒼洱旅游區(qū)3個綜合試點先后成立旅游綜合改革協(xié)調(diào)領導小組,3個地區(qū)當年重點推進的旅游重大項目完成投資超過16億元;騰沖世紀金源體育運動中心,玉溪湖畔圣水、九龍晟景、棋盤山,大理蒼山大索道等重大項目建設有效推進。
旅游業(yè)快速發(fā)展為實現(xiàn)全省“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略目標作出了重要貢獻。據(jù)旅游衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計,去年全省旅游業(yè)拉動全社會總收入1026.7億元,實現(xiàn)旅游總產(chǎn)出828.6億元,旅游增加值達380億元,占全省GDP比重的6.2%。旅游業(yè)中新增直接就業(yè)人數(shù)13.7萬人,間接帶動就業(yè)超過50萬人。旅游景區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村和旅游項目的開發(fā)建設和投入運營,有效帶動周邊社區(qū)居民脫貧致富。
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