進(jìn)入2010年，全省煤礦兼并重組工作整體進(jìn)入新階段，因此而造成民間資金“暴漲”。新年伊始，這股“資金流”將去向何方？如何引導(dǎo)？記者日前就此采訪了相關(guān)部門及業(yè)內(nèi)人士。

　　據(jù)介紹，我市過去的煤老板目前有一部分還留守在煤炭領(lǐng)域，遵循著傳統(tǒng)的“不熟不做”的原則。有人利用重組后的入股方式維持“細(xì)水長流”的收入，有人則前往內(nèi)蒙古、陜西等地尋找機(jī)會(huì)，試圖開采小型煤礦，重新當(dāng)?shù)V主。“其實(shí)重新投資小煤礦的風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)?009年山西煤炭行業(yè)整合的經(jīng)驗(yàn)已得到國家有關(guān)部門的肯定，其他產(chǎn)煤大省也會(huì)在不久的將來相繼推廣，這樣，小煤礦的投資者又將面臨被整合的境遇。因此，市縣有關(guān)部門有責(zé)任引導(dǎo)這些投資者，實(shí)現(xiàn)多元化投資。”一位業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　那么，已經(jīng)在積極轉(zhuǎn)型的投資者會(huì)有怎樣的困難？左云縣一位曾經(jīng)的煤老板告訴記者，一是內(nèi)功沒練好，二是吃不透國家政策，市場定位把握不準(zhǔn)。有些過去的同行急功近利，盲目進(jìn)入不熟悉的行業(yè)投資，結(jié)果很快就嘗到失敗的滋味。對(duì)此，市政協(xié)委員岳林章等認(rèn)為，煤老板要順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，除盡快提高自身素質(zhì)外，離不開政府的引導(dǎo)扶持。如何引導(dǎo)民間資金進(jìn)入全省鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域，讓這些錢發(fā)揮作用，造福當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)成為有關(guān)部門當(dāng)務(wù)之急的研究課題。

　　記者從市發(fā)改委了解到，2009年7月，省政府已出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域的意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本從煤焦領(lǐng)域轉(zhuǎn)向公路、鐵路、橋梁、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市公交、燃?xì)獾仁姓�公用設(shè)施領(lǐng)域，同時(shí)政府還將提供財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠等9方面的政策措施。“但目前對(duì)接方面還有障礙，需要進(jìn)一步出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。”發(fā)改委有關(guān)人士說。據(jù)分析，民間資金進(jìn)入政府鼓勵(lì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，主要在三個(gè)方面存在障礙。首先是傳統(tǒng)觀念上的，許多人認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施只能公辦不能民辦；其次是體制上的，長期以來基礎(chǔ)設(shè)施基本上是國家投資；第三是政策上的，基礎(chǔ)設(shè)施投資大，投資款回收周期長，利潤相對(duì)較低，許多人覺得無利可圖，或擔(dān)心政策沒有連續(xù)性，也就沒了投資的積極性。對(duì)此，我市有關(guān)部門人士建議，各級(jí)政府、各有關(guān)部門在積極創(chuàng)造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓緊制定實(shí)施細(xì)則，向社會(huì)發(fā)布符合本地、本行業(yè)實(shí)際的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和具體優(yōu)惠辦法，切實(shí)把稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政扶持、土地供應(yīng)等措施盡快落到實(shí)處，這樣才能真正搭建起民間資金使用的“金橋”。

　　據(jù)我市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前不少煤老板比較鐘情投資小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型組織，金融部門應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范，以解我市中小企業(yè)及其他事業(yè)發(fā)展資金短缺之渴。但目前還有一種情況值得注意，那就是實(shí)為“高利貸”的民間借貸活動(dòng)在暗潮涌動(dòng)。據(jù)悉，這樣的財(cái)富積累速度很快，因此在部分煤老板中很盛行。而這無疑為當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)帶來了不小的風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)部門高度重視并解決。