成都龍泉驛區(qū)財(cái)政局扎實(shí)抓好政府采購(gòu)工作
龍泉驛區(qū)財(cái)政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作通知》精神為宗旨,以推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點(diǎn),不斷提高采購(gòu)質(zhì)量和服務(wù)水平,取得了實(shí)效。
一、堅(jiān)持“三大原則”,提高支出效能。一是堅(jiān)持“三公”原則。始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目、合同條件、投標(biāo)人資格預(yù)審和評(píng)價(jià)投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等信息,接收社會(huì)監(jiān)督。二是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性原則。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo),促進(jìn)供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供商之間最大程度的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置政府采購(gòu)資源。三是堅(jiān)持效率原則。在政府采購(gòu)過(guò)程中,始終兼顧經(jīng)濟(jì)效率和管理效率兩個(gè)方面,力爭(zhēng)大幅度節(jié)約開(kāi)支,強(qiáng)化預(yù)算約束,有效提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制與財(cái)政政策的最佳結(jié)合。
二、健全“三大機(jī)制”,防控采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。一是健全運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范操作程序。進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)具體程序管理、政府采購(gòu)活動(dòng)文件管理、政府采購(gòu)合同管理、政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴管理、政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、政府采購(gòu)人員專業(yè)崗位任職要求、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核等,形成了以《政府采購(gòu)法》為核心、以財(cái)政部相關(guān)辦法為主干、以政府采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)等環(huán)節(jié)控制為重點(diǎn)的統(tǒng)一的政府采購(gòu)制度體系。二是健全預(yù)算編制,狠抓源頭管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的管理,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算并做好預(yù)算編審工作,提高采購(gòu)預(yù)算質(zhì)量,并強(qiáng)化政府采購(gòu)年初預(yù)算的約束力和在操作上的指導(dǎo)性,控制臨時(shí)追加采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行。三是健全監(jiān)控體系,實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施的概算、預(yù)算及決算監(jiān)控,始終把資金控制貫穿于政府采購(gòu)的全過(guò)程,實(shí)施有效的事前、事中和事后監(jiān)控。
三、達(dá)到“三個(gè)效果”,促進(jìn)廉政建設(shè)。一是增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化了預(yù)算約束。通過(guò)介入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,借助價(jià)值規(guī)律,節(jié)減財(cái)政支出,從而強(qiáng)化了預(yù)算約束。二是實(shí)現(xiàn)了貨幣價(jià)值的最大化,提高了資金效益。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),“貨比三家”,好中選優(yōu),使有限的財(cái)政資金可以購(gòu)買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品或高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了貨幣價(jià)值的最大化,提高了資金的使用效益。三是杜絕了分散采購(gòu)中的腐敗,促進(jìn)了廉政建設(shè)。通過(guò)“陽(yáng)光采購(gòu)”,直接置于財(cái)政局的監(jiān)督之下,一切按法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不但節(jié)約了資金,而且消除了分散采購(gòu)環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象,保護(hù)了干部,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的廉政建設(shè)。
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