岷江是長(zhǎng)江上游徑流量最大的支流，是四川最寶貴的水資源。岷江樂山至宜賓段全長(zhǎng)162公里，現(xiàn)為Ⅳ級(jí)航道，是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最便捷的出海通道，是四川大件運(yùn)輸?shù)奈ㄒ凰�上通道。隨著省委、省政府構(gòu)建西部交通樞紐、打造西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地戰(zhàn)略決策的全面實(shí)施，為加快推進(jìn)岷江航電綜合開發(fā)和樂山港建設(shè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　戰(zhàn)略意義

　　樂山港和臨港經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略

　　隨著對(duì)以化石能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的認(rèn)識(shí)逐步深入，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始被接受并廣泛推廣，以港口經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)和沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶為主要內(nèi)容的親水型經(jīng)濟(jì)得到世界各國(guó)的重新重視。改革開放以來(lái)，我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，沿江沿海城市紛紛加快港口建設(shè)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)個(gè)港口城市不斷發(fā)展壯大，一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和城市發(fā)展。三大區(qū)域的快速發(fā)展，成為我國(guó)推動(dòng)沿海、沿江對(duì)外開放的成功典范，鑄就東部地區(qū)30年的繁榮。

　　省委劉奇葆書記提出，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略任務(wù)，為四川發(fā)展親水型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，已形成“三江六港”聯(lián)動(dòng)開發(fā)的格局，即依托岷江、嘉陵江和長(zhǎng)江干流建設(shè)樂山-宜賓-瀘州港口群和廣元-南充-廣安港口群，六個(gè)城市相繼完成了港口總體規(guī)劃，都將發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，并迅速進(jìn)行了部署和實(shí)施。其中，瀘州港利用其先發(fā)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成了50萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐能力；瀘州市規(guī)劃了24平方公里的川渝合作臨港工業(yè)園區(qū)，占地5平方公里的臨江白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)使用。為增強(qiáng)港口的競(jìng)爭(zhēng)力，瀘州市政府還出資將鐵路接進(jìn)港區(qū)。宜賓市已經(jīng)完成沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，已開工建設(shè)志誠(chéng)作業(yè)區(qū)，并與上海港合作，拉開了大規(guī)模建設(shè)宜賓港和臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的序幕。

　　在省委、省政府的關(guān)懷和支持下，樂山已完成了《岷江（樂山-宜賓段）航電開發(fā)規(guī)劃》、《樂山港總體規(guī)劃》和《樂山市綜合交通規(guī)劃》。打通岷江航道，建設(shè)樂山港，對(duì)于樂山乃至成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已形成共識(shí)，在西部綜合交通樞紐中的戰(zhàn)略地位已初步確立。但是，如何充分發(fā)揮樂山港作用，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的思路還不是很明確，港口建設(shè)、臨港工業(yè)園區(qū)和沿江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃滯后。面對(duì)兄弟市州你追我趕、激烈競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們?nèi)绻�不能搶占先機(jī)，加快發(fā)展、更快發(fā)展，盡快形成樂山港綜合交通樞紐，創(chuàng)造和提升樂山區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就有可能在新一輪機(jī)遇面前貽誤戰(zhàn)機(jī)，失去發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　建設(shè)樂山港和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。

　�。ㄒ唬└劭谑蔷哂兴�陸聯(lián)運(yùn)設(shè)備和條件，聯(lián)系內(nèi)陸腹地和海洋運(yùn)輸?shù)慕煌�樞紐。港口經(jīng)濟(jì)是以集、疏、運(yùn)為特征，以物流為主，以服務(wù)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。據(jù)資源顯示，港口的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、貿(mào)易等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，港口每萬(wàn)噸吞吐量創(chuàng)造GDP的貢獻(xiàn)約為120萬(wàn)元，誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1∶5，對(duì)地區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)約26人。港口和港口經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)港口城市發(fā)展的重要力量。

　�。ǘ�）臨港經(jīng)濟(jì)是一種高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，“城以港興、港城互動(dòng)”是臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式。它以港口為中心，以運(yùn)輸體系為動(dòng)脈，以城市為載體，以腹地為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以綜合服務(wù)為配套的開放型經(jīng)濟(jì)，對(duì)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放起著引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　�。ㄈ�）臨港經(jīng)濟(jì)是復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，完善交通運(yùn)輸體系、加強(qiáng)區(qū)域合作、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)腹地、創(chuàng)新體制機(jī)制是推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)臨港工業(yè)園區(qū)是國(guó)內(nèi)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配置是臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。依靠科技進(jìn)步，統(tǒng)籌航道、港口、臨港經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的主要戰(zhàn)略取向。

　　幾點(diǎn)建議

　　做好四項(xiàng)工作加快樂山港建設(shè)

　　（一）科學(xué)編制四大規(guī)劃

　　借鑒國(guó)內(nèi)外港口開發(fā)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做好四大規(guī)劃。一是按照建設(shè)內(nèi)河現(xiàn)代化港口的要求，做好樂山港建設(shè)規(guī)劃，在為臨港經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)腹地提供運(yùn)輸服務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)；二是做好臨港工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮港口的資源配置優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；三是做好沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，充分利用岸線資源，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素沿岷江下游有序聚集、合理布局，形成合理的產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和協(xié)調(diào)有序的空間形態(tài)；四是做好沿江城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，依托沿江產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)帶來(lái)的人口聚集，合理調(diào)整沿江城鎮(zhèn)布局，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制，為形成樂山大物流、大產(chǎn)業(yè)、大城市的發(fā)展格局提供載體。

　　（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　建設(shè)交通樞紐，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，樂山任重而道遠(yuǎn)。要從事關(guān)樂山乃至四川發(fā)展百年大計(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命感和責(zé)任感，動(dòng)員和組織全市上下，齊心協(xié)力，加快推進(jìn)交通樞紐建設(shè)，重點(diǎn)抓好成綿樂城際鐵路、成貴鐵路、成昆鐵路新線，樂宜高速、樂雅高速、樂自高速、樂漢高速、成樂西高速、繞城高速，岷江航電綜合開發(fā)、樂山港和樂山機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)協(xié)調(diào)督促中水、華電集團(tuán)加快岷江航電梯級(jí)開發(fā)前期工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。同時(shí)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)有港口建設(shè)和從事江海聯(lián)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)投資建設(shè)樂山港，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

　　（三）提前做好土地控制和整理

　　港口建設(shè)、臨港經(jīng)濟(jì)和沿江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，必然涉及占用大量土地。由于國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策，土地問題已成為制約樂山港和臨港工業(yè)園區(qū)能否順利建設(shè)的關(guān)鍵問題。為加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，應(yīng)對(duì)港區(qū)規(guī)劃用地提前進(jìn)行控制、征用和整理，為業(yè)主進(jìn)入創(chuàng)造條件。全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，做好土地利用規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，提高建設(shè)用地利用效率。相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）要提前做好規(guī)劃控制工作，對(duì)港口建設(shè)、臨港經(jīng)濟(jì)和沿江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地要嚴(yán)格控制，防止管理失控而增加拆遷補(bǔ)償成本。

　　（四）深化區(qū)域合作

　　樂山港距離成都僅120公里，是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的唯一港口，也是成都最便捷的通江達(dá)海的水上通道。因此，借鑒上海洋山港建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過加強(qiáng)成都和周邊地區(qū)的合作，將樂山港作為“成都港”打造，既能有效彌補(bǔ)成都主樞紐的水運(yùn)短板，實(shí)現(xiàn)共建共享，又能拓展經(jīng)濟(jì)腹地，為樂山港建成后提供充足的貨源，有效提高樂山港的運(yùn)營(yíng)效益。

　　優(yōu)越的地理位置，豐厚的經(jīng)濟(jì)腹地，完善的交通網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)的樂山港必將成為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最繁忙、最重要的水運(yùn)中心，成都南部的“不夜城”和四川對(duì)外開放的“新窗口”。

　　經(jīng)驗(yàn)借鑒

　　借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展壯大臨港經(jīng)濟(jì)

　　（一）美國(guó)休斯頓的臨港經(jīng)濟(jì)

　　休斯頓是美國(guó)第四大城市，位于美國(guó)南部，得克薩斯州東南、墨西哥灣平原上部，距墨西哥灣80公里。休斯頓臨港經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)：一是依托自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，特別是墨西哥灣及其沿海豐富的石油和天然氣資源，大力發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，使其成為美國(guó)石油化工中心，享有“世界能源之都”的美譽(yù)；二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以康柏電腦為龍頭的高科技以及生化技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化。休斯頓不但是美國(guó)石化工業(yè)中心，其服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)也很發(fā)達(dá)，同時(shí)還是重要的國(guó)際金融和貿(mào)易中心。

　　（二）日本的臨港經(jīng)濟(jì)

　　日本臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既依托港口建設(shè)作先導(dǎo)，又圍繞著港口作歸宿，充分利用優(yōu)良的港灣，布置最經(jīng)濟(jì)合理的工藝流程。許多企業(yè)生產(chǎn)流水線都是由海輪進(jìn)料，經(jīng)過港口上自動(dòng)流水生產(chǎn)線再到船邊吐出產(chǎn)品，整個(gè)大生產(chǎn)過程都在大港口上完成，把周轉(zhuǎn)過程減少到最低限度，縮短了生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間，極大地提高了生產(chǎn)效率。其臨港經(jīng)濟(jì)一體化已發(fā)展到“原料產(chǎn)地-海洋運(yùn)輸-臨港工業(yè)制造-多種運(yùn)輸途徑-進(jìn)入不同區(qū)域市場(chǎng)”的成熟模式，形成了以臨港工業(yè)為核心，不分國(guó)界的世界化大生產(chǎn)格局。

　　（三）新加坡的臨港經(jīng)濟(jì)

　　新加坡是東南亞的一個(gè)島國(guó)，位于馬來(lái)西亞半島南端。新加坡港是目前世界第一大集裝箱港，2008年集裝箱吞吐量近3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，是通往亞洲、非洲、歐洲的國(guó)際航運(yùn)中心。新加坡的臨港經(jīng)濟(jì)是一種節(jié)約型的發(fā)展模式，具有以下特點(diǎn)：一是走節(jié)約型的發(fā)展道路，建立節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)集群；二是港口經(jīng)濟(jì)主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。由于國(guó)土面積狹小、資源匱乏，新加坡經(jīng)濟(jì)腹地主要以海外為主，境外國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易貨物成為其服務(wù)的主要對(duì)象；三是政府積極扶持，創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。新加坡在努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還注重整個(gè)城市的整體規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)。

　　（四）浙江省的臨港經(jīng)濟(jì)

　　浙江省是一個(gè)海洋大省，也是海運(yùn)大省。深水岸線長(zhǎng)，港口資源豐富，建港陸域面積大，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的自然條件良好。浙江省從產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿�、原材料成本及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)等方面出發(fā)，臨港經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)規(guī)劃了修造船、海運(yùn)、石油化工、能源、鋼鐵、木材加工、生物制藥等產(chǎn)業(yè)。其臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路是：一是統(tǒng)一制定全省沿海港口群、臨港工業(yè)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)帶和沿海城市帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；二是合理開發(fā)岸線資源，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的港口群，建設(shè)現(xiàn)代港區(qū)物流中心；三是設(shè)立石化、船舶、鋼鐵三個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、一個(gè)自由港區(qū)和一個(gè)海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家的重化工業(yè)轉(zhuǎn)移；四是積極消除港區(qū)發(fā)展的行政壁壘，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)合理布局、適度集中、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（五）南京港臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　南京港大力實(shí)施“以港興園、以園帶港”的發(fā)展模式，借勢(shì)南京地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)，加強(qiáng)港口資源整合和功能調(diào)整，加大工業(yè)港和物流港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建設(shè)的龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為東、西兩大功能片區(qū)，東部為臨港加工工業(yè)區(qū)，西部為物流作業(yè)區(qū)，配套有專業(yè)物流、集裝箱輔助作業(yè)、多式轉(zhuǎn)運(yùn)和管理服務(wù)中心。依托物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，形成了集運(yùn)輸加工、倉(cāng)儲(chǔ)、信息、物流配送、商貿(mào)專業(yè)化市場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)體系。

　　基本思路

　　以樂山港建設(shè)和岷江航電開發(fā)為依托

　　實(shí)施岷江流域整體開發(fā)戰(zhàn)略

　　站在新的歷史起點(diǎn)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外港口建設(shè)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以樂山港建設(shè)和岷江航電開發(fā)為依托，實(shí)施岷江流域整體開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造四川新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，既是樂山面臨的重大機(jī)遇，又是歷史賦予樂山的光榮使命。

　　（一）加快樂山綜合交通樞紐建設(shè)，推動(dòng)形成四川交通主動(dòng)脈

　　全面實(shí)施《樂山市綜合交通規(guī)劃》是徹底改變樂山區(qū)位劣勢(shì)，構(gòu)建成都、攀西、康藏三大經(jīng)濟(jì)區(qū)通江達(dá)海的水上通道和水運(yùn)物流中心的關(guān)鍵。一是加速推進(jìn)岷江航電綜合開發(fā)，盡快開工建設(shè)4個(gè)航電梯級(jí)樞紐和航道整治工程，將航道等級(jí)由Ⅳ級(jí)提高到Ⅲ級(jí)，提升航道通航能力，實(shí)現(xiàn)1000噸級(jí)船舶常年通航，3000噸級(jí)船舶豐水期通航；二是加快推進(jìn)樂山港建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)大件碼頭、集裝箱碼頭、件雜貨碼頭，逐步實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸年吞吐量5000萬(wàn)噸、集裝箱140萬(wàn)標(biāo)箱、大件25萬(wàn)噸規(guī)模；三是加快建設(shè)集公路、鐵路、水路為一體的全方位集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)港口與城市，港口與經(jīng)濟(jì)腹地之間人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的充分溝通和交流，推動(dòng)形成四川交通大動(dòng)脈。

　　（二）實(shí)施臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，加快臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　充分發(fā)揮樂山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和條件，依托樂山港制定并實(shí)施臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，加快臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)。做強(qiáng)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、冶金建材、鹽磷化工、多晶硅及光伏等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；整合港口資源，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建四川新的現(xiàn)代制造業(yè)新基地，推動(dòng)臨港工業(yè)園區(qū)快速持續(xù)發(fā)展。據(jù)初步測(cè)算，樂山港建成后，可直接增加地方GDP約50億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位13萬(wàn)個(gè)，間接誘發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)約250億元，可為臨港經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)腹地提供約3000億元產(chǎn)品的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)服務(wù)。

　　（三）實(shí)施流域整體開發(fā)戰(zhàn)略，打造岷江沿江經(jīng)濟(jì)帶

　　緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，利用岷江下游兩岸發(fā)展滯后的特點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展港口經(jīng)濟(jì)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)施岷江流域整體開發(fā)戰(zhàn)略。以開發(fā)岷江優(yōu)勢(shì)岸線資源，建設(shè)沿江綜合交通體系，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為突破口，加快編制岷江沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)合理布局，將樂山主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體開發(fā)，打造岷江沿江經(jīng)濟(jì)帶，連通“成-綿-樂”沿路經(jīng)濟(jì)帶和“瀘-宜-樂”沿江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建四川經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。