2月23日下午，市財(cái)政局在四樓會(huì)議室召開全局職工大會(huì)。局班子成員和副縣級(jí)后備干部分別做了年度述職。會(huì)議通報(bào)了部分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況、局黨組成員分工調(diào)整情況、部分同志任職及崗位調(diào)整情況。全體干部職工對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、副縣級(jí)后備干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，推薦了2009年度局機(jī)關(guān)各類先進(jìn)。張世忠局長(zhǎng)安排部署了2010年財(cái)政工作：

　　一是振奮精神，增添措施，確保收支目標(biāo)任務(wù)完成。按照市委、市政府要求，2010年全市財(cái)政一般預(yù)算收入考核目標(biāo)為同口徑增長(zhǎng)14%、奮斗目標(biāo)為同口徑增長(zhǎng)20%，財(cái)政一般預(yù)算支出確保實(shí)現(xiàn)90個(gè)億，力爭(zhēng)達(dá)到100億元。要按分工分別落實(shí)，將責(zé)任明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。狠抓稅收管理，清理稅源和稅收優(yōu)惠政策，深入開展稅源調(diào)查。加強(qiáng)非稅收入管理，繼續(xù)對(duì)市級(jí)單位非稅收入實(shí)行目標(biāo)考核。強(qiáng)化城市資產(chǎn)資源的管理，積極開展清理核查，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)資源出租、出讓等經(jīng)營(yíng)及收益的管理力度，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)和土地收入管理，盤活土地資源。

　　二是發(fā)揮職能，突出重點(diǎn)，保障運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展、民生和穩(wěn)定。要堅(jiān)持“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好財(cái)政保障職能。在保運(yùn)轉(zhuǎn)上，要加強(qiáng)對(duì)單位人、財(cái)、物和結(jié)余資金的管理；切塊資金的安排，統(tǒng)籌考慮部門（行業(yè)）所需專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、會(huì)議參展及獎(jiǎng)勵(lì)資金、事業(yè)單位績(jī)效工資以及其他增支政策需要等；嚴(yán)格核定罰沒(méi)收入和非稅收入成本，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，市級(jí)罰沒(méi)收入對(duì)應(yīng)的執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)比例原則上控制在50％以內(nèi)；控制和壓縮資金額度，堅(jiān)決制止亂花錢的行為。在保發(fā)展上，要經(jīng)營(yíng)好土地資源，為發(fā)展籌集資金；工程及項(xiàng)目建設(shè)盡量延期和分期付款，緩解資金支付壓力；推進(jìn)項(xiàng)目單位通過(guò)融資等途徑籌集建設(shè)資金；支持內(nèi)投集團(tuán)、擔(dān)保公司的發(fā)展壯大，進(jìn)一步發(fā)揮融資平臺(tái)的作用；加強(qiáng)債務(wù)管理，督促單位償還歷史債務(wù)包括財(cái)政借款，對(duì)部門的借款，一律從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)審核。在保民生保穩(wěn)定上，對(duì)于涉及穩(wěn)定大局和老百姓切身利益的，要千方百計(jì)擠出資金來(lái)解決。

　　三是完善機(jī)制，加大力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。當(dāng)前我市財(cái)力基礎(chǔ)薄弱，收入有限，要實(shí)現(xiàn)市委市政府決定的支出目標(biāo)，必須加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。要清理基數(shù)，去年有哪些，今年新增哪些，做到心中有數(shù)，明確掌握；加強(qiáng)與省廳的聯(lián)系，做好工作交流和情況匯報(bào)；開展項(xiàng)目梳理，盡快了解掌握新增項(xiàng)目情況，及早與部門銜接，做好申報(bào)準(zhǔn)備。完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況進(jìn)行重點(diǎn)考核，督促部門加大與省上的匯報(bào)銜接，局內(nèi)也要將爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況納入科室目標(biāo)管理進(jìn)行考核督促。

　　四是加強(qiáng)管理，深化改革，加大財(cái)政監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)單位人、財(cái)、物的管理，督促各部門貫徹執(zhí)行財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律；加強(qiáng)政府投資管理，包括政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審工作，與審計(jì)、監(jiān)察等部門開展好檢查，努力節(jié)約財(cái)政資金；加大政府采購(gòu)工作力度，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管，改善政府采購(gòu)形象；管好、用好財(cái)政專項(xiàng)資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金�？顚Ｓ�，落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資金、資產(chǎn)和車輛等的管理，促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化；加強(qiáng)對(duì)部門財(cái)會(huì)人員財(cái)政紀(jì)律和會(huì)計(jì)法規(guī)的培訓(xùn)，提高職業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

　　五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，增強(qiáng)財(cái)政執(zhí)行力。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，貴在長(zhǎng)久堅(jiān)持。要堅(jiān)持民生財(cái)政理念，各項(xiàng)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾；堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)與部門單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同研究相關(guān)問(wèn)題，做好解釋工作；積極構(gòu)建“陽(yáng)光財(cái)政”，宣傳好財(cái)政政策和財(cái)政工作，增進(jìn)部門和群眾對(duì)財(cái)政的理解和支持。班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管科室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，科室領(lǐng)導(dǎo)要定期召開科務(wù)會(huì)，搞好傳幫帶；加強(qiáng)科室間的銜接協(xié)調(diào)，確保政策統(tǒng)一，口徑一致，共同配合做好各項(xiàng)工作；嚴(yán)肅機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)格上下班時(shí)間；加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保廉潔自律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律。