武漢2.1億就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金花不出
武漢市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金大量結(jié)余,截至去年還有2.1億元沒(méi)花出去。在4月13日舉行的《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》立法調(diào)研座談會(huì)上,武漢市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)吳東生透露了這一數(shù)字。
去年7月1日起實(shí)施的《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》規(guī)定,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。
據(jù)介紹,去年武漢市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金共7.57億元,其中中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付2.46億元,市本級(jí)財(cái)政籌資2.33億元,區(qū)級(jí)財(cái)政2.78億元。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,2003年起,武漢開(kāi)始落實(shí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金政策。截至2009年底,全市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)結(jié)余2.1億元。
這2.1億元為何沒(méi)有“花”出去?吳東生認(rèn)為,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的用途范圍規(guī)定得很?chē)?yán)格,如其中一項(xiàng)只能用于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而實(shí)際上勞動(dòng)力市場(chǎng)的其它建設(shè)也很需要資金,但不能“越位”使用專(zhuān)項(xiàng)資金。
其次,宣傳不夠也是造成錢(qián)花不出去的原因。去年,武漢市為促進(jìn)就業(yè)出臺(tái)了系列政策,企業(yè)招用武漢戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)、為大學(xué)畢業(yè)生提供培訓(xùn)等,均可獲得社保補(bǔ)貼,而由于宣傳面還不夠廣,很多學(xué)校師生和企業(yè)單位還不知曉。
“但也不能為了花錢(qián)而花錢(qián)。”吳東生說(shuō),有些單位為減少就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余,通過(guò)假培訓(xùn)、假就業(yè)等形式弄虛作假,擠占、挪用、騙取就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金。由此導(dǎo)致的問(wèn)題是,就業(yè)培訓(xùn)投入逐年增多,但績(jī)效卻不容樂(lè)觀。
吳東生建議,盡快完善就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。在保證安全的前提下,適當(dāng)簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,讓公眾能輕松享受到優(yōu)惠政策。
另有專(zhuān)家建議,全面公開(kāi)申請(qǐng)程序和資金落實(shí)情況,一方面接受公眾監(jiān)督,另一方面,公開(kāi)本身就是有力的政策宣傳。
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