4月15日下午，市委書記楊汭帶領市委常委、市委秘書長阮樹平，副市長賈玉英和市直十部門負責同志，赴高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)就經(jīng)濟運行、重點企業(yè)發(fā)展及基礎設施建設等工作進行調(diào)研。

　　市領導一行深入到開發(fā)區(qū)重點骨干企業(yè)承德頸復康藥業(yè)集團有限公司、露露股份有限公司，查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析當前經(jīng)濟形勢。并結合企業(yè)實際，就企業(yè)如何進一步解放思想、搶抓機遇、做大做強；如何保護好現(xiàn)有知名品牌和進一步創(chuàng)新產(chǎn)品以及加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等問題，與企業(yè)負責同志深入交流，研究舉措，共謀加快發(fā)展。

　　在認真聽取開發(fā)區(qū)今年主要工作打算，特別是項目和園區(qū)基礎設施以及環(huán)境建設的情況匯報后，各個部門有針對性地作了發(fā)言，市領導提出了具體要求。

　　楊汭指出，當前，開發(fā)區(qū)進入了一個比較好的階段，確立了打造“科學發(fā)展示范區(qū)，開展二次創(chuàng)業(yè)”目標。工作精神振奮，效益不斷提升，環(huán)境不斷改善，為下一步加快發(fā)展，高水平發(fā)展奠定了基礎。同時，開發(fā)區(qū)也處在一個關鍵時期，一定要做好“打造科學發(fā)展示范區(qū)，推進二次創(chuàng)業(yè)”這篇大文章。怎樣才能做到科學發(fā)展示范？要從規(guī)劃上，從產(chǎn)業(yè)選擇和布局上，從經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展上，從管理體制上體現(xiàn)科學發(fā)展要求。必須緊緊圍繞承德建設國際旅游城市總的目標去定位，要有具體的內(nèi)容和規(guī)劃，真正走一條綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子；怎樣推進二次創(chuàng)業(yè)？就是要從過去工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)向以高新技術為支撐、以現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)為支撐的新城區(qū)建設來轉變。產(chǎn)業(yè)的選擇和布局要以三大產(chǎn)業(yè)為支撐：高新技術、先進制造、現(xiàn)代服務業(yè)。高新技術要重視總部經(jīng)濟和研發(fā)經(jīng)濟，不僅把我們現(xiàn)有的大企業(yè)進一步做大做強，還要把北京的總部經(jīng)濟、研發(fā)經(jīng)濟吸引到承德。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，要重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會議會展產(chǎn)業(yè)。先進制造要在現(xiàn)有基礎上培育名牌，做大做強。要把上板城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃好，真正的空間潛力在上板城。

　　楊汭強調(diào)，開發(fā)區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展基礎設施是關鍵，基礎設施的起點要高、功能要全、環(huán)境要美、質(zhì)量要好，真正打造一個現(xiàn)代化新城區(qū)的基礎設施。開發(fā)區(qū)所有的基礎設施都不能陳舊滯后，供水、供熱、供電、供氣等新設施都要快上，支撐項目落地。要解放思想、開拓思路，借錢生財、融資發(fā)展，引進戰(zhàn)略投資者。放手放膽才能率先快發(fā)展、大發(fā)展。

　　楊汭強調(diào)，要創(chuàng)新體制，營造發(fā)展好環(huán)境。開發(fā)區(qū)需要創(chuàng)新的團隊，需要高層次、專業(yè)化、復合型人才。要面向全國招收懂經(jīng)營、會管理、懂市場經(jīng)濟，對開發(fā)建設具備專業(yè)性的、管理性的高、精、尖人才。一定要轉變觀念，體制一定要創(chuàng)新，要在提高效率上下功夫，在提高專業(yè)知識水平和領導發(fā)展的能力上下功夫。開發(fā)區(qū)不僅要對市民有吸引力更要對全國人才有吸引力。所有公共服務性的設施都要建成高水平。這些決定了開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的后勁，決定了開發(fā)區(qū)發(fā)展的前景。

　　楊汭強調(diào)，要全面提升開發(fā)區(qū)干部職工的招商和管理水平。招商要更加專業(yè)化，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)不能靠低層次的方法招商。開發(fā)區(qū)應該是一個具有國際水準、眼光和專業(yè)知識的管理隊伍，開發(fā)區(qū)的干部應該是素質(zhì)最高、知識面最廣、能和國際接軌的團隊，要有計劃地不斷強化人才的培養(yǎng)。同時，還要集中精力抓好項目這個核心問題，抓大項目，多引進，促落地。要解決好土地問題，研究政策，包裝項目，學會運作和經(jīng)營，節(jié)約集約使用土地。市直各相關部門也要形成合力幫助開發(fā)區(qū)發(fā)展，樹立為開發(fā)區(qū)服務就是為全市經(jīng)濟發(fā)展服務的思想，并付諸實實在在的行動。