去年底，哈爾濱市委、市政府提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為雙城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。雙城市迅速行動(dòng)，大張旗鼓實(shí)施“南拓”和“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確定了“服務(wù)哈爾濱、融入大都市、建設(shè)新雙城”的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙城市堅(jiān)持工農(nóng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快“亞洲食品產(chǎn)業(yè)城、松花江畔新興石油區(qū)、哈爾濱近郊宜居城市”建設(shè)步伐，爭(zhēng)做“南拓”的先鋒和“強(qiáng)縣”的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)了2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”。

　　據(jù)了解，雙城市一季度引進(jìn)和重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目81個(gè)，其中在建項(xiàng)目31個(gè)，簽約籌建項(xiàng)目23個(gè)，跟蹤洽談項(xiàng)目27個(gè)，吸納26戶新企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達(dá)到100戶。在此基礎(chǔ)上，雙城市全口徑工業(yè)完成66.6億元，同比增長(zhǎng)33.4%，比預(yù)計(jì)目標(biāo)增幅高5.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成21億元，同比增長(zhǎng)28.3%，比預(yù)計(jì)目標(biāo)增幅高0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成8.3億元，同比增長(zhǎng)22.1%，比預(yù)計(jì)目標(biāo)增幅高0.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入完成20億元，同比增長(zhǎng)25%，比預(yù)計(jì)目標(biāo)增幅高6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政一般收入實(shí)現(xiàn)1.35億元，同比增長(zhǎng)25.4%。

　　強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)

　　雙城市2009年成功引入項(xiàng)目83個(gè)，其中在建的重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)。今年，為推動(dòng)這批項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效，該市于年初召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作大會(huì)，全面部署和動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)工作。會(huì)上，雙城市圍繞“適勢(shì)、順勢(shì)、造勢(shì)”三個(gè)主題，向全市發(fā)出了項(xiàng)目建設(shè)全面提速的動(dòng)員令，號(hào)召全市上下圍繞項(xiàng)目、跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目開展好各方面工作，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位包保，定期推進(jìn)；要求各項(xiàng)目建設(shè)單位排好計(jì)劃、按期施工、如期達(dá)產(chǎn)、隨時(shí)提出建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題�，F(xiàn)在，大連三儀集團(tuán)、完達(dá)山乳業(yè)公司、安徽洽洽集團(tuán)、哈爾濱鐵塔廠、鑫錨三期等項(xiàng)目均已開工建設(shè)。

　　促成大項(xiàng)目入駐

　　經(jīng)過(guò)去冬今春的跟蹤洽談，雙城市已與23家企業(yè)達(dá)成項(xiàng)目入駐意向性協(xié)議。剛剛過(guò)完正月十五，雙城市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就率隊(duì)奔赴北京、山東、安徽等省開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的對(duì)接洽談，傳喜（北京）乳業(yè)工程科技發(fā)展有限公司、東北人酒業(yè)公司等23個(gè)項(xiàng)目已成功落戶雙城。

　　突出大項(xiàng)目招商

　　雙城市積極把握“南拓”和“強(qiáng)縣”的機(jī)遇，繼續(xù)全方位、多渠道進(jìn)行招商引資。面對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角等沿海經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，面對(duì)四川、山東等經(jīng)濟(jì)大省企業(yè)擴(kuò)張的機(jī)遇，面對(duì)哈爾濱、長(zhǎng)春等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的機(jī)遇，雙城市成立了相關(guān)部門參與的招商引資洽談?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施專業(yè)招商，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，明確談判細(xì)節(jié)，開展零距離對(duì)接。該市還開展定向資源招商、親情招商、網(wǎng)上信息招商、以商招商等多種形式的招商活動(dòng)。通過(guò)廣引博聯(lián)，全市重點(diǎn)跟蹤洽談項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議投資金額已達(dá)30多億元。

　　打造大項(xiàng)目平臺(tái)

　　雙城市沿著同三高速公路、102國(guó)道以及哈爾濱都市圈，打造了四區(qū)六園共十個(gè)工業(yè)園區(qū)，并以十個(gè)園區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)哈經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)雙哈公路經(jīng)濟(jì)帶。雙城市政府為四區(qū)六園建設(shè)投入了大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并制定了一系列扶持和服務(wù)政策，著力打造引資洼地。在雙城，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重，入園企業(yè)已達(dá)167家，形成了食品、紡織、機(jī)電、石化、醫(yī)藥、生資建材、包裝物流七大產(chǎn)業(yè)集群，多產(chǎn)業(yè)集聚、多元經(jīng)濟(jì)共榮的新型工業(yè)化格局逐漸形成。為大力實(shí)施“南拓”戰(zhàn)略，推進(jìn)哈南工業(yè)新城建設(shè)，雙城對(duì)納入哈南工業(yè)新城的新興工業(yè)園區(qū)和周家鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，兩個(gè)園區(qū)三年內(nèi)規(guī)劃用地4.5平方公里，2010年啟動(dòng)建設(shè)1.5平方公里，謀劃項(xiàng)目30個(gè)。

　　圍繞大項(xiàng)目服務(wù)

　　為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，雙城市繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目幫扶工作，繼續(xù)推行企業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的各項(xiàng)制度，圍繞各職能部門的工作實(shí)際，開展分工幫扶、定期反饋、解決實(shí)際困難等活動(dòng)。充分發(fā)揮市行政審批服務(wù)中心職能，采取一站式服務(wù)，為企業(yè)快捷辦理相關(guān)手續(xù)。該市還完善新興工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)中心職能，開創(chuàng)了“辦事不出區(qū)、服務(wù)不出廠”的嶄新局面。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，建立綠色通道，簡(jiǎn)化擔(dān)保程序，為企業(yè)融資提供便利條件。

　　在哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，雙城市不等不靠，自加壓力，主動(dòng)出擊，抓住項(xiàng)目建設(shè)這一核心，自覺(jué)做“南拓”的先鋒和“強(qiáng)縣”的標(biāo)桿。

　　圖為完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司投資5億元，在雙城市建設(shè)的乳品分裝項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目的廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)今年5月投產(chǎn)。