河北省工業(yè)企業(yè)將迅速掀起對標熱潮
開展對標行動必須長期堅持,在一輪對標后,要進一步查找“短板”,有針對性地開展新一輪對標。
對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),實行建設項目“區(qū)域限批”。對未完成任務的企業(yè),不審批、核準、備案新的投資項目;不批準新增建設用地等。
4月26日上午,省政府召開開展對標行動和加強淘汰落后產(chǎn)能工作電視電話會議,對兩項工作進行具體部署,要求各地各部門和所有工業(yè)企業(yè)立即行動起來,迅速掀起開展對標行動熱潮;同時要以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點堅定有序淘汰落后產(chǎn)能。
工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀
我省工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)為“低、小、弱”。“低”,就是產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端 。“小”,就是企業(yè)規(guī)模小,整體競爭力相對不足;國內(nèi)企業(yè)500強中,我省只有16家,而沿海先進省份都在40家左右。“弱”,就是自主創(chuàng)新能力弱;900個中國名牌產(chǎn)品,我省只有49個,占5.4%。
對標行動的要求
把握核心,提升實力。要瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端,圍繞產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后服務等各個環(huán)節(jié),與同行業(yè)先進水平全面對標,加快追趕和超越步伐,努力提升產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)品的能力。有條件的企業(yè)要加強自主創(chuàng)新,力求掌握更多的關鍵和核心技術(shù),獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán)。大多數(shù)企業(yè)要積極引進先進適用技術(shù),加強技術(shù)改造,做好消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進工藝裝備水平提高和產(chǎn)品更新?lián)Q代,大幅度提升市場競爭力。力爭通過3—5年努力,使一批優(yōu)勢企業(yè)達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整升級。
全員參與,長期堅持。我省要求,把對標任務和目標層層分解,落實到人,使每一位企業(yè)員工都明確自身職責和任務,做到全員參與、分級控制、人人有責。同時強調(diào)開展對標行動必須長期堅持,在一輪對標達到目標后,要以此為新起點,進一步查找企業(yè)“短板”,有針對性地組織開展新一輪對標。
重點推進,樹好典型。各地要按照分級分類指導的原則,確定重點企業(yè),給予重點指導。省里主要抓年銷售收入200億元以上鋼鐵、50億元以上石化、30億元以上裝備制造以及10億元以上生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、輕工、食品、建材、紡織服裝等重點企業(yè)。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,分行業(yè)確定一批重點企業(yè),加大指導和推進力度。
淘汰落后產(chǎn)能的要求
目前,我省鋼鐵、水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能比重仍然較大,淘汰落后產(chǎn)能任務十分艱巨。產(chǎn)能過剩行業(yè)較集中,鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、造紙、制革等產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的40%以上。
明確責任,限期淘汰。各設區(qū)市政府要切實擔負起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能的責任,抓緊制定實施方案,逐項明確具體的退出時間表,并組織督導企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、查處落后裝備。同時,要重點圍繞產(chǎn)品、裝備、工藝等方面,制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務。今年5月中下旬,省政府計劃組織開展一次淘汰落后產(chǎn)能集中行動。
加強執(zhí)法,嚴懲重罰。要進一步加大執(zhí)法處罰力度,依法淘汰落后產(chǎn)能。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),嚴格控制國家和省安排的投資項目,實行建設項目“區(qū)域限批”。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè),投資管理部門不得審批、核準、備案新的投資項目;國土資源部門不予批準新增建設用地;質(zhì)監(jiān)部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證,已頒發(fā)的要依法收回;環(huán)保部門吊銷排污許可證;銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被當?shù)卣熈铌P閉的企業(yè),要限期辦理工商注銷登記,或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時,當?shù)卣嚓P部門可要求電力供應企業(yè)依法對其停止供電。
省委常委、常務副省長付志方主持會議,副省長孫瑞彬出席并講話。
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