哈爾濱市平房加速項目建設(shè) 助推新城發(fā)展
哈南工業(yè)新城核電主泵及電站閥門改造項目。
為確實做好“項目提速年”工作,年初以來,平房區(qū)采取了“自上而下、層級互動、圍繞龍頭、依托優(yōu)勢”的舉措,全區(qū)上下形成了千方百計謀項目、全力以赴抓項目、眾志成城攻項目良好態(tài)勢。截至目前,哈南工業(yè)新城啟動以來,簽約新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)68個項目,預(yù)計4月、6月分別開工30和50個項目。
自上而下抓項目
項目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,平房區(qū)在建設(shè)哈南工業(yè)新城的過程中將抓大項目作為全局工作的重中之重。為確保項目提速,該區(qū)建立了以綜合部門為中心,輻射各項目部門的“項目提速年”信息傳遞平臺,從而確保政策法規(guī)按時下達(dá)、項目材料及時上報。同時,將28個重點推進(jìn)的大項目落實到所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)肩上。包保項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)從項目謀劃、推進(jìn),一直到竣工驗收的全過程跟蹤、協(xié)調(diào)、督促。同時,平房區(qū)組織區(qū)、處級領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、幫企業(yè)、保增長”,要求相關(guān)干部深入基層掌握一手情況,及時解決大項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。
此外,平房區(qū)還積極聯(lián)系哈爾濱銀行等金融部門,組織銀行與企業(yè)對接,幫助有資金需求的企業(yè)解決困難,目前已有哈飛工業(yè)公司、航天模夾具公司等企業(yè)啟動了貸款項目。并積極組織企業(yè)參加2010年哈爾濱春季高校畢業(yè)生就業(yè)及項目建設(shè)人才招聘大會,幫助企業(yè)破解人才瓶頸。
層級互動抓項目
為確保“項目提速年”的順利開展,平房區(qū)要求全區(qū)各單位行動起來全力為項目建設(shè)提供服務(wù)。在項目審批過程中,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,加快審批速度,提高審批質(zhì)量,達(dá)到區(qū)內(nèi)備案項目實現(xiàn)手續(xù)齊全立等可取。同時,通過繪制平房區(qū)大項目謀劃、設(shè)計、論證和儲備工作程序圖,確保全年儲備項目在100個以上;繪制平房區(qū)固定資產(chǎn)投資工作程序圖,確保固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)度與質(zhì)量,繪制哈爾濱市重點推進(jìn)項目前期工作程序圖,將項目推進(jìn)的路線、時間,按周設(shè)置推進(jìn)節(jié)點,確保項目早開工、如期完工、盡早達(dá)效。
目前,通過開展“項目提速年”工作,平房區(qū)確定了以哈南工業(yè)新城開發(fā)建設(shè)為核心,以征地拆遷、大項目建設(shè)、農(nóng)村城市化改造、體制機制創(chuàng)新和政府自身建設(shè)等項工作為重點,實施“三個一百”工程;實現(xiàn)工業(yè)招商120億,落地60億;完成社會事業(yè)招商100億,落地50億。
圍繞龍頭抓項目
今年以來,平房區(qū)按照哈南工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃的要求,將原有小而散的項目整合起來,利用已有園區(qū)的資源,依靠整車、整機、整套等大項目的牽動,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
在此基礎(chǔ)上,平房區(qū)還結(jié)合新城開發(fā)建設(shè)的實際情況,研究確定了加快發(fā)展以航空、汽車、新材料產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè),實施產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略,推動各種生產(chǎn)要素向航空、汽車、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。一是以航空及汽車兩大支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,超前做好航空產(chǎn)品、新材料、新能源、重大裝備本地化等項目的前期工作,通過策劃、包裝、論證,生成一批重點大項目。二是以哈飛汽車、東安汽車發(fā)動機為龍頭,積極圍繞產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品提檔、產(chǎn)品換代,積極發(fā)展以哈飛支線客機、直升機、東安支線客機發(fā)動機、直升機傳動系統(tǒng)為龍頭的航空產(chǎn)業(yè)鏈。三是以東輕鋁鎂材料為龍頭,積極發(fā)展輕金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈,全面提高企業(yè)配套產(chǎn)品地產(chǎn)化、國產(chǎn)化水平,不斷做大產(chǎn)業(yè)集群,推動裝備制造業(yè)向企業(yè)集群化、產(chǎn)品高端化、經(jīng)濟(jì)規(guī);l(fā)展。
依托優(yōu)勢抓項目
大項目建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。在大項目謀劃、推進(jìn)的過程中,平房區(qū)以區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托,積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴,力求在項目謀劃、推進(jìn)上實現(xiàn)重大突破。在項目謀劃上,平房區(qū)采取了拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上項目、圍繞現(xiàn)有資源優(yōu)勢上項目、依托企業(yè)技術(shù)改造上項目、招商引資借助外力上項目、搭建發(fā)展平臺優(yōu)化環(huán)境上項目等一系列措施,使一批好項目、大項目紛紛落戶平房區(qū)。比如:今年以來,區(qū)委、區(qū)政府依據(jù)平房區(qū)航空、汽車、新興復(fù)合材料、鋁鎂合新金材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,謀劃了航空及汽車產(chǎn)業(yè)城等帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目。
目前,平房區(qū)現(xiàn)有的大項目呈現(xiàn)了科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場前景廣闊、納稅能力強等顯著特點。這些大項目的建成將進(jìn)一步優(yōu)化哈南工業(yè)新城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成新的產(chǎn)業(yè)集群。
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