四川富順縣財(cái)政局探索財(cái)政監(jiān)督新方法
富順縣財(cái)政局在省財(cái)廳的關(guān)心指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索財(cái)政監(jiān)督工作的新途徑和新方法,以創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制為突破口,努力構(gòu)建理財(cái)新格局,最大程度地發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的作用。
一是整合人力資源,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作,從人力方面保證財(cái)政監(jiān)督工作的開(kāi)展,去年11月,富順縣財(cái)政局通過(guò)競(jìng)聘上崗和雙向選擇進(jìn)行人員內(nèi)部整合,充實(shí)和加強(qiáng)了監(jiān)督專職人員,局監(jiān)督股由原來(lái)的2人增加到了6人,人員力量的加強(qiáng)為其后續(xù)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念,創(chuàng)新理財(cái)格局。改變過(guò)去對(duì)財(cái)政監(jiān)督的意義認(rèn)識(shí)不深刻、對(duì)財(cái)政監(jiān)督的目標(biāo)定位不夠高的觀念,明確了財(cái)政監(jiān)督的范圍是“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,財(cái)政監(jiān)督就到哪里”,確立了監(jiān)督與決策、執(zhí)行同等重要的管理理念:以監(jiān)督檢查為手段,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為著眼點(diǎn),完善管理措施;以監(jiān)督檢查成果為依據(jù),提供決策參考。
三是強(qiáng)化監(jiān)督的“前”和“全”,推進(jìn)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。去年整合以來(lái),縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視監(jiān)督工作,要求財(cái)政監(jiān)督工作要前移,并參與到預(yù)算單位的預(yù)算編制、追加、預(yù)算執(zhí)行及資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。2009年底,監(jiān)督股就10余個(gè)預(yù)算追加項(xiàng)目與業(yè)務(wù)股室進(jìn)行同步核實(shí),把好了財(cái)政資金撥付使用的“第一關(guān)”。今年伊始,按局統(tǒng)一布置和要求,監(jiān)督股從“及時(shí)性、規(guī)范性、合規(guī)性”入手,對(duì)縣屬141個(gè)預(yù)算單位09年的帳務(wù)情況進(jìn)行了為期一周的送達(dá)檢查,其在督促單位及時(shí)記帳、規(guī)范單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作以及約束單位財(cái)務(wù)行為等方面起到了積極的作用,同時(shí),也為將要進(jìn)行的培訓(xùn)工作打下了基礎(chǔ)。下一步,縣局將繼續(xù)在“前移”和“全過(guò)程”上探索嘗試,努力構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
四是更新監(jiān)督手段,提高監(jiān)督效率。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,從今年1月1日起,富順縣已全面啟用“大平臺(tái)”系統(tǒng),監(jiān)督人員可以通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)各預(yù)算單位的資金運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解和監(jiān)督,同時(shí),縣局正積極著手 “大平臺(tái)核算系統(tǒng)”的使用準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算的實(shí)時(shí)監(jiān)督,使財(cái)政監(jiān)督工作從原來(lái)單一的進(jìn)點(diǎn)查賬逐步向信息化方向發(fā)展,提升財(cái)政監(jiān)督成效。
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