“一季度，旗財政通過‘惠農(nóng)一卡通’系統(tǒng)累計發(fā)放各類資金2.54億元，涉及11類13項惠民政策。”伊金霍洛旗財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。近年來，隨著伊旗經(jīng)濟(jì)實力的不斷攀升，旗財政對民生領(lǐng)域的投入力度不斷加大，地方性惠民資金持續(xù)增加。

　　民生問題大于天，枝枝葉葉總關(guān)情。家住紅慶河鎮(zhèn)烏蘭敖包的王永勝，剛剛從自己的惠農(nóng)卡里取了2715元，其中就包含退耕還林、糧食直補(bǔ)、玉米良種補(bǔ)貼、退牧還草等7項補(bǔ)貼，“以前，我們做夢都不敢想能領(lǐng)這么多錢。”

　　伊金霍洛旗在公共財政的支出取向上，堅持把保障和改善民生作為公共財政建設(shè)的目標(biāo)，通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將財政支出重點向民生和社會事業(yè)傾斜，特別是在金融危機(jī)背景下，伊金霍洛旗一張張不減反增的民生支出“清單”為民生保障撐起堅強(qiáng)后盾。2009年全旗用于民生領(lǐng)域的投入達(dá)14.5億元，占全旗可用財力的65%.今年旗財政預(yù)算安排民生資金還將提高2個百分點以上，涉及農(nóng)牧民的惠民補(bǔ)貼將多達(dá)38項，人均補(bǔ)貼達(dá)1713元，民生幸福感將明顯提升。

　　優(yōu)先保障教育發(fā)展，是伊旗公共財政支出的一大亮點。去年全旗教育支出3.26億元，占地方支出總額的14.6%.新建續(xù)建擴(kuò)建學(xué)校10所，公開招聘小學(xué)、幼兒園教師128人，面向全國招聘初、高中名優(yōu)教師，全面完成教育城域網(wǎng)建設(shè)，高考本科上線率由2008年16.2%上升到37.1%，17424人享受免費(fèi)就學(xué)。全旗教育環(huán)境明顯改善，教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。2010年伊旗在義務(wù)教育階段“四免兩補(bǔ)”和高中階段“兩免一補(bǔ)”12年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上全面實行15年免費(fèi)教育，全旗6743名幼兒、中小學(xué)生將享受到580萬元公共財政的陽光雨露。加大民族教育投入力度，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快民族教育發(fā)展的實施意見》，完善民族教育助學(xué)體系，對伊旗戶籍從小學(xué)到高中接受蒙語授課的、經(jīng)全日制統(tǒng)考考入中專以上院校的蒙古族在校生提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)筑19年免費(fèi)民族教育體系。預(yù)計全年對教育事業(yè)的投入將達(dá)3.75億元，較2009年增長14.9%.

　　“參加新農(nóng)合，實惠看得見。我母親患胸椎結(jié)核病，從參加新農(nóng)合以來，年年給我們報銷，前前后后給我們家已經(jīng)報銷了近10萬塊錢�，F(xiàn)在國家政策好，去年一次就給我報了5萬塊錢，聽說今年旗里把新農(nóng)合報銷封頂提高到了10萬元，以后我們看病就更放心了。”納林陶亥鎮(zhèn)村民張建平說起新型農(nóng)村合作醫(yī)療贊不絕口。

　　為了讓群眾病有良醫(yī)，伊旗公共財政大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2009年，全旗醫(yī)療衛(wèi)生支出11525萬元，增長73.66%.進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，全旗參加新農(nóng)合107041人，參合率達(dá)到91.2%.2009年有3583人報銷住院醫(yī)療費(fèi)1196.18萬元，有9904人報銷門診醫(yī)療費(fèi)324.96萬元，全年共計支出醫(yī)療費(fèi)1500多萬元；不斷加強(qiáng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，旗醫(yī)院建成并投入使用，公開招聘一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員60名，醫(yī)療保障水平不斷提高。

　　為促進(jìn)就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展，2009年，伊旗社會保障和就業(yè)支出21835萬元，增長27.84%。改擴(kuò)建敬老院11所，五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險參保率有了明顯提高，低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房59.5萬平米、廉租住房1.2萬平米、精品移民小區(qū)8.3萬平米，限價商品房緩減了城鄉(xiāng)中低收入家庭的住房困難，年內(nèi)全旗共有7680戶城鎮(zhèn)無房戶和住房困難戶實現(xiàn)住有所居，初步形成包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)牧民特供房、限價商品房在內(nèi)的四元住房保障體系，群眾居住環(huán)境不斷改善，文化生活日益豐富。深入實施人民群眾增收和就業(yè)保障工程，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)15000多人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2075人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)15430人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到23098元和7959元，增長13.2%和9.6%。