轉(zhuǎn)型促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)上水平。怎樣加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，走低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，實現(xiàn)富民強市。眼下，正成為鄂爾多斯市干部群眾關(guān)注的焦點和話題。

　　新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型提升可持續(xù)發(fā)展能力

　　鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源，成就了今天非凡的發(fā)展業(yè)績。但他們并未因此而遲滯探索可持續(xù)發(fā)展之路的腳步，他們搶抓機遇，把煤炭工業(yè)的升級作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點，著力推動資源型產(chǎn)業(yè)向深加工和高端化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展煤—焦、煤—氣、煤—肥等多種化工產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，鄂爾多斯市的決策者們也清醒地認(rèn)識到，要想實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，就必須以新型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全面提升鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的綜合實力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　在致力于做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做大做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)，做大做活文化產(chǎn)業(yè)，打造具有當(dāng)?shù)靥厣�的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系同時，鄂爾多斯市高度重視新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。他們加強了對新興產(chǎn)業(yè)的研究，著力抓好新興產(chǎn)業(yè)的孵化培植，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)為主攻方向，竭力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資源型產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長和要素支撐從物質(zhì)資源為主向科技和人力資源為主轉(zhuǎn)變，走高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

　　鄂爾多斯市提出了加快建設(shè)國家戰(zhàn)略性生態(tài)能源基地的目標(biāo)任務(wù)，并不折不扣地貫徹實施。該市強化節(jié)能減排，相繼淘汰落后產(chǎn)能135萬噸，削減二氧化硫排放量3.5萬噸、化學(xué)需氧量2500噸，萬元GDP能耗下降6.48%.與此同時，相繼開工建設(shè)了匯能集團(tuán)20億立方米煤制天然氣項目和10億立方米液化天然氣項目等一個個新興產(chǎn)業(yè)項目，尤其是年產(chǎn)108萬噸成品油的神華煤直接液化生產(chǎn)線、年產(chǎn)16萬噸合成油的伊泰煤間接液化生產(chǎn)線相繼出油，標(biāo)志著鄂爾多斯市煤化工產(chǎn)業(yè)升級的新突破。

　　鄂爾多斯市依托庫布其沙漠和毛烏素沙地，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，規(guī)劃建設(shè)了新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前，鄂爾多斯市已經(jīng)形成10萬千瓦風(fēng)電、205千瓦太陽能發(fā)電、2.4萬千瓦生物質(zhì)能發(fā)電裝置。抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整的有利時機，開發(fā)建設(shè)了東勝裝備制造業(yè)園區(qū)、康巴什汽車工業(yè)園區(qū)和伊金霍洛旗裝備制造業(yè)基地，特別是奇瑞、美國第一太陽能公司等一批戰(zhàn)略性企業(yè)落戶鄂爾多斯市，極大地推動鄂爾多斯市的工業(yè)格局由資源型為主向資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　今年，鄂爾多斯市繼續(xù)把推進(jìn)重大項目建設(shè)作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁最直接的抓手，開工建設(shè)了神華煤制氣、國電多晶硅、大唐鋁硅鈦、中煤煤機制造、伊澤煤制甲醇轉(zhuǎn)稀烴、精功恒信重型載貨汽車及特種汽車制造等一批重大項目，形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實拉動力。

　　城市化帶動轉(zhuǎn)型提高居民幸福指數(shù)

　　推進(jìn)城市化進(jìn)程中，鄂爾多斯市提出了“結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新強市”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，確立了資源型城市向新型工業(yè)城市轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，并在實踐中穩(wěn)步推進(jìn)。

　　鄂爾多斯市注重以城市化帶動轉(zhuǎn)型，突出城市承載功能，完善設(shè)施，提升管理，發(fā)揮城市對經(jīng)濟(jì)要素的聚集效應(yīng)，同時強調(diào)突出產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市，以城市帶動產(chǎn)業(yè)，使城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機融合，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)與城市空間形態(tài)的同步提升。

　　今年，該市以建設(shè)國家園林城市為目標(biāo)，確定了近百個中心城區(qū)和城際交通重點項目，加強城市綠化、美化和亮化。按照“立足全局、體現(xiàn)內(nèi)涵、展示個性、著眼未來”的要求，堅持舒展大氣、綠色生態(tài)、特色鮮明的原則，深入挖掘地域文化內(nèi)涵和民族文化元素，精心打造一批標(biāo)志性工程，彰顯城市魅力。完善城市服務(wù)功能，突出功能性、系統(tǒng)性和一體化，強化中心區(qū)供水、供電、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城市大建設(shè)、人口大集聚的需要。繼續(xù)推進(jìn)東勝、阿鎮(zhèn)舊城區(qū)改造，增加公共活動空間和公共設(shè)施，方便市民生活。全年新增綠化面積5000萬平方米以上。積極構(gòu)筑城市水系，突出抓好烏蘭木倫中下湖區(qū)、東勝“三川三園”、伊旗東西紅海子濕地建設(shè)，形成草原、濕地、公園、綠地相融相映的大生態(tài)格局。

　　生態(tài)建設(shè)深化轉(zhuǎn)型工業(yè)與生態(tài)文明并舉

　　近年來，鄂爾多斯市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，迅速遏制了生態(tài)極度惡化的態(tài)勢。鄂爾多斯市以生態(tài)建設(shè)深化轉(zhuǎn)型，研究構(gòu)建生態(tài)規(guī)劃體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)評價體系，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保障生態(tài)建設(shè)，走工業(yè)文明和生態(tài)文明并舉共興的新路子。

　　據(jù)介紹，由于多年來過度放牧，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣郴�土地面積一度占到土地總面積的48%，水土流失面積占到54%.從2000年開始，為了恢復(fù)和保證生態(tài)植被，鄂爾多斯市率先在自治區(qū)推行禁牧和劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧，實施以草定畜，舍飼養(yǎng)畜，大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，逆向拉動生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)富民強市。2009年農(nóng)牧民來自林沙產(chǎn)業(yè)的人均純收入達(dá)到1994元，全市植被覆蓋率由2000年的25%提高到75%以上，森林覆蓋率由2000年的12.16%提高到22.21%，被國家林業(yè)局列為全國防沙治沙綜合示范區(qū)。