日前，市政府辦公廳轉發(fā)了市城中村改造領導小組辦公室《關于進一步規(guī)范城中村改造的實施意見》，明確了城中村近期改造重點及報批程序等內(nèi)容。

　　《意見》規(guī)定，列入改造計劃的城中村，必須按全市的整體規(guī)劃要求編制規(guī)劃方案，并報市規(guī)劃行政主管部門批準后實施，啟動改造。而城中村改造方案必須在區(qū)政府組織下依法經(jīng)村民全體大會或代表大會表決通過。在城中村改造中，區(qū)政府負責同步完成村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)四個轉變，政府返還的土地收益部分首先用于村民的養(yǎng)老及醫(yī)療保險。

　　對于2010年后城中村改造的重點，《意見》中也做了明確規(guī)定：二環(huán)路以內(nèi)未啟動拆遷的城中村、二環(huán)路外側可視范圍內(nèi)的城中村，以及主要市政及公用設施建設所涉及的城中村。而市政及公用配套設施暫不具備條件的村莊，原則上不列入近期改造計劃。

　　凡是沒有列入改造計劃的城中村，不得擅自啟動拆遷，否則追究轄區(qū)政府責任；凡列入年度拆遷計劃的城中村，要嚴格按照拆遷目標任務和回遷樓建設進度要求完成改造任務，當年未按計劃啟動拆遷的，由轄區(qū)政府負責調(diào)換開發(fā)企業(yè)。