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試論改革企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度是提高企業(yè)管理水平的前提

2007-12-3 13:34 《交通財(cái)會(huì)》·蘇振紅 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  一、統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)具有十分重要的意義與作用

  統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是數(shù)量性,即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱,統(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起,如情報(bào)信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù),則可利用程度也大為提高。二是綜合性,世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面;也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息,不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ,也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。

  如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度,那么,這套制度對(duì)企業(yè)而言,將具有十分重要的作用。

  1.既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性,反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看,它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售(或稱市場(chǎng)營(yíng)銷)財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況;還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

  2.既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上,它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模等。從結(jié)構(gòu)上,它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等。

  3.既可以反映企業(yè)的速度,也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面,對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言,主要反映生產(chǎn)(包括產(chǎn)值產(chǎn)量等)的發(fā)展和增長(zhǎng)情況;對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言,主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況;不論何種企業(yè),都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業(yè),都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

  4.既可以反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。

  二、如何建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度

  所謂統(tǒng)計(jì)制度,主要應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立,二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。

  建立綜合統(tǒng)計(jì)制度是搞好企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的保證。

 。ㄒ唬╆P(guān)于管理體制與運(yùn)行方式

  長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)。不論何種類型的企業(yè),其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)如附營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)、基建技改統(tǒng)計(jì)及科技開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)等,都分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé),并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個(gè)弊端:一是沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的部門(mén)從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息,以及怎樣搜集這些信息;二是對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用不僅停留在初級(jí)層次;三是企業(yè)各部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。也有部分企業(yè),根本就沒(méi)有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度,僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問(wèn)題,改革應(yīng)從以下方面入手。

  1.設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并明確其職責(zé)

  不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能:

  第一,設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,把政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門(mén)、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

  第二、收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門(mén)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

  第三、利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。

  企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門(mén)職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和工程技術(shù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí),通曉國(guó)際統(tǒng)計(jì)慣例,具有良好的寫(xiě)作基礎(chǔ)和表達(dá)能力,具有現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、國(guó)際意識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作。

  2.明確各個(gè)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任

  在現(xiàn)代企業(yè)中,無(wú)論是直線職能制還是事業(yè)部制,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部。如勞資部門(mén)掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門(mén)掌握投資數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門(mén)的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告,要特別重視一些被忽視的部門(mén)的信息。

  3.將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行

  這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位向各職能部門(mén)運(yùn)行,滿足各職能部門(mén)的匯總需要;二是各職能部門(mén)的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。

 。ǘ╆P(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

  1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前,國(guó)家基層報(bào)表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開(kāi)發(fā)情況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的,因而比較簡(jiǎn)單,企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。

  2.國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度尚未包括的內(nèi)容。從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用影響看,應(yīng)增加的內(nèi)容有:產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì),用隨機(jī)抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計(jì)圖表,計(jì)算如平均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差等統(tǒng)計(jì)特征數(shù);市場(chǎng)營(yíng)銷及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì),如在對(duì)用戶情況進(jìn)行重點(diǎn)或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,利用德?tīng)柗品、時(shí)間序列分析法、回歸分析法等方法進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法,對(duì)流通企業(yè)和勞務(wù)型企業(yè),也可從其實(shí)際情況出發(fā),增加相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

  重要的是綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)管理與決策的需要,對(duì)集中起來(lái)的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合,生成新的有用的統(tǒng)計(jì)信息。將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo),以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析;將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析;將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息進(jìn)行相關(guān)研究分析,從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù),發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用,促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。