近日，某國(guó)有郵政企業(yè)老總給記者講了這樣一件事：一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他看到一組數(shù)字，一個(gè)普通的國(guó)外快遞公司一天寄往全球的包裹量可達(dá)100萬件，而在國(guó)內(nèi)，做得最好的快遞企業(yè)，一天的寄件量也就是40多萬件。這個(gè)數(shù)字令他十分震驚，甚至有種如夢(mèng)初醒的感覺。
這位老總感慨，如果中國(guó)政府不加快郵政體制改革，等外資企業(yè)憑借著資金、規(guī)模、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)營(yíng)、民營(yíng)快遞也許真的“時(shí)日無多”了。
記者在寫下這樣一個(gè)標(biāo)題的時(shí)候，也在反復(fù)思考，是不是有點(diǎn)危言聳聽？是不是有點(diǎn)夸大其詞？是不是與國(guó)家大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策指向背道而馳？但在聽完這位國(guó)企老總的感嘆，以及看到這幾年民營(yíng)快遞企業(yè)的生存現(xiàn)狀后，記者還是不由得產(chǎn)生了這樣的擔(dān)憂。
在國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)享有多項(xiàng)“特權(quán)”的國(guó)企老總尚且有這樣的感言，那些在夾縫中求生的民企就更不用說了。
上海圓通是一家有兩個(gè)多億固定資產(chǎn)的民營(yíng)快遞企業(yè)，當(dāng)初起家是靠借來的5萬元錢。它的發(fā)展沒有靠政府劃撥一分錢，也沒有享受到什么政策優(yōu)惠，之所以能發(fā)展到今天的規(guī)模，完全得益于巨大的市場(chǎng)需求以及自身的不懈努力。但現(xiàn)在，“有了錢的”圓通似乎有點(diǎn)熬不住了�！皬倪M(jìn)入這行開始，七年時(shí)間，我一直在等新的郵政法出臺(tái)，可現(xiàn)在仍沒消息，我不知道要等到什么時(shí)候。”其董事長(zhǎng)喻渭姣頗為無奈地說，民營(yíng)企業(yè)所要求的無非是一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，除此之外，別無他求。
可是，這部牽扯眾多民營(yíng)快遞企業(yè)神經(jīng)的郵政法雖幾易其稿，卻至今沒有出臺(tái)。其實(shí)，《郵政法》之所以難產(chǎn)，個(gè)中緣由我們也能猜測(cè)一番。從種種跡象看，該法想必希望保證國(guó)有郵政企業(yè)的既得利益，但如果這樣，就不可避免會(huì)損害民營(yíng)企業(yè)利益。占國(guó)內(nèi)80%快遞市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)一旦全部關(guān)門，幾百萬快遞從業(yè)人員將會(huì)失業(yè)，整個(gè)社會(huì)的商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)將因此受到巨大影響。相關(guān)部門既不想放開市場(chǎng)，又不愿市場(chǎng)萎縮，新《郵政法》的難產(chǎn)便不難理解了。
如果說前幾年民營(yíng)快遞是郵政企業(yè)利益的最大沖擊者，那么現(xiàn)在，隨著聯(lián)邦、DHL、UPS等國(guó)際快遞巨頭的進(jìn)入，國(guó)有快遞企業(yè)的利益正在被他們的外國(guó)同行蠶食。殊不知，洋槍大炮已經(jīng)架到了國(guó)門口，假以時(shí)日，等這些外資企業(yè)站穩(wěn)腳跟，別說民營(yíng)快遞，就是始終在政策羽翼之下的國(guó)有快遞，也會(huì)面臨滅頂之災(zāi)。
到那時(shí)，我們能像抵抗八國(guó)聯(lián)軍一樣把這些外資徹底清掃出去嗎？還是再關(guān)起門來繼續(xù)埋頭修改《郵政法》？到那時(shí)，是“自己家”的民營(yíng)企業(yè)好溝通？還是只認(rèn)市場(chǎng)、用資本說話的外資好打發(fā)？
前段時(shí)間，國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家郵政局將鼓勵(lì)社會(huì)資金投入快遞服務(wù)，大力發(fā)展民營(yíng)快遞業(yè)，培育民族快遞品牌。國(guó)家郵政局已經(jīng)成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。但愿這不是又一個(gè)空中樓閣。在中國(guó)乃至任何國(guó)家，要想大力發(fā)展某個(gè)行業(yè)，吸引更具創(chuàng)造力的民間資本才是根本。
如果以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)，政府應(yīng)該盡快出臺(tái)有利于民營(yíng)快遞的政策，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，不要再繼續(xù)糾纏于“350克”還是“150克”這樣沒有意義的討論。整個(gè)民族快遞業(yè)的興盛，才是避免外資上演“螳螂捕蟬，黃雀在后”一幕的關(guān)鍵。
喻渭姣告訴記者，“如果還遲遲看不到新政策帶來的希望，那么，我只能在外資的打壓下把企業(yè)賣了�！庇杏魑兼@樣悲壯想法的民營(yíng)快遞企業(yè)主不在少數(shù)。他們?cè)诓粩嗌蠒�、進(jìn)言、請(qǐng)?jiān)笩o果情況下，滿腔豪氣變?yōu)榱藨n郁和傷心。在他們選擇退出這個(gè)行業(yè)的時(shí)候，中國(guó)快遞業(yè)的冬天也就到來了。
