江蘇常州:審計(jì)為中小企業(yè)擺脫金融危機(jī)支高招顯成效
一份審計(jì)調(diào)查報(bào)告,市委書(shū)記作出重要批示,并作為擴(kuò)大內(nèi)需工作會(huì)議的重要學(xué)習(xí)材料。時(shí)隔3個(gè)多月,審計(jì)報(bào)告中提出的振興中小企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議均在落實(shí),并產(chǎn)生了明顯成效。
今年初,江蘇省常州市審計(jì)局按照審計(jì)署統(tǒng)一部署,開(kāi)展了“金融危機(jī)情況下該市部分中小企業(yè)情況的調(diào)查項(xiàng)目”,審計(jì)組成員用辛勞和汗水拿出一份高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,不僅受到了省、署的好評(píng)而且引起了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大的高度關(guān)注。
5月22日,江蘇省常州市委書(shū)記范燕青在《金融危機(jī)情況下常州市部分中小企業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告》批示:這份材料很好,報(bào)告提供的數(shù)據(jù)邏輯性強(qiáng),反映情況很實(shí)在。能說(shuō)明企業(yè)在保增長(zhǎng)、促發(fā)展中的不少情況,政府、金融等支持企業(yè)的不少好的做法已見(jiàn)成效,但還有存在的問(wèn)題。……時(shí)值召開(kāi)全市擴(kuò)大內(nèi)需工作會(huì)議,把審計(jì)報(bào)告列入會(huì)議學(xué)習(xí)材料,明確要求:要落實(shí)審計(jì)提出的建議,全市各有關(guān)部門(mén)以及金融系統(tǒng)各大銀行,要進(jìn)一步結(jié)合自身工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,從政策、技術(shù)、人才、資金、環(huán)境、服務(wù)等方面支持企業(yè)發(fā)展。
——出臺(tái)優(yōu)惠政策,解決中小企業(yè)融資難題。常州市政府針對(duì)審計(jì)反映的加強(qiáng)考核管理、加強(qiáng)銀保機(jī)構(gòu)合作、建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)等五條建議,公開(kāi)了《全市銀行機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展12條措施》,據(jù)悉,各家銀行也切實(shí)加大了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,想方設(shè)法增加信貸投放,最大限度滿(mǎn)足中小企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求。同時(shí),各家銀行切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),不隨意或變相提高貸款利率,堅(jiān)決清理不合理收費(fèi),降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。今年以來(lái),該市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)擔(dān)保貸款額近50億元,近日,中國(guó)銀行常州分行與武進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)簽署為中小企業(yè)融資10億元協(xié)議。為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題、緩解資金周轉(zhuǎn)困難、有效應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了輸血作用。
——實(shí)施人才戰(zhàn)備,積累中小企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)審計(jì)提出加強(qiáng)小企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,要為大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)出臺(tái)政策優(yōu)惠。該市明確提出了人才開(kāi)發(fā)目標(biāo):人才總量達(dá)到58.54萬(wàn)人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量達(dá)到34.85萬(wàn)人,擁有碩士以上學(xué)位和具有高級(jí)職稱(chēng)的高層次人才數(shù)達(dá)到2.26萬(wàn)人。為企業(yè)建立各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家等高層次人才在內(nèi)的人才信息庫(kù);加速開(kāi)展“百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程”,加大各類(lèi)人才在職培訓(xùn)培養(yǎng)力度。
——政府職能部門(mén)公開(kāi)服務(wù)企業(yè)承諾,接受群眾監(jiān)督。審計(jì)中,對(duì)政府各職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)承諾進(jìn)行了深入了解。針對(duì)存在問(wèn)題,提出了建議。今年以來(lái),該市政府積極開(kāi)展服務(wù)企業(yè)效能建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)行了政審批制度改革和責(zé)任追究制度;規(guī)范窗口辦事制度,增強(qiáng)辦事透明度;切實(shí)落實(shí)違諾責(zé)任追究制度。
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