金秋十月，江蘇審計(jì)機(jī)關(guān)自年初啟動(dòng)的“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)入收獲季節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全省已安排“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目191個(gè)、“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目188個(gè)，成為近年來開展績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目最多的一年。各地審計(jì)機(jī)關(guān)開展績(jī)效審計(jì)的成果正不斷進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視野。今年江蘇績(jī)效審計(jì)工作具有以下特點(diǎn)：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在年初的全省審計(jì)工作會(huì)議上，省審計(jì)廳趙耿毅廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中明確指出，江蘇審計(jì)機(jī)關(guān)要更好地落實(shí)審計(jì)署的要求，到2012年，絕大多數(shù)審計(jì)項(xiàng)目都要開展績(jī)效審計(jì)。全省審計(jì)工作會(huì)議還將2009年確定為“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”。會(huì)后，印發(fā)了《江蘇省審計(jì)廳關(guān)于開展“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見》，成立了廳績(jī)效審計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，趙耿毅廳長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)。全省各地審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛跟進(jìn)，蘇州市審計(jì)局出臺(tái)了《關(guān)于開展“推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，創(chuàng)建精品項(xiàng)目”活動(dòng)的實(shí)施意見》，鹽城、泰州等市審計(jì)局也制定有關(guān)意見或辦法，成立活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；鹽城市績(jī)效審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)在選擇績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，要考慮重要性、時(shí)效性、可行性和增值性，泰州市審計(jì)局強(qiáng)調(diào)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目方案和審計(jì)報(bào)告要經(jīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定。省審計(jì)廳還通過信息簡(jiǎn)報(bào)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流，在廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站專門開設(shè)了“績(jī)效審計(jì)”專欄，今年共編發(fā)有關(guān)績(jī)效審計(jì)稿件近50篇。

　　二、精選項(xiàng)目突出重點(diǎn)。南京等一些市審計(jì)局年初召開績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目論證會(huì)，對(duì)各業(yè)務(wù)部門推薦的2009年績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)論證，相互啟發(fā)，擴(kuò)大共識(shí)。各地在“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目中，結(jié)合財(cái)政審計(jì)突出檢查財(cái)政支出資金的使用效益，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)突出其效益評(píng)價(jià)，結(jié)合投資項(xiàng)目審計(jì)突出跟蹤審計(jì)效應(yīng)，結(jié)合專項(xiàng)資金審計(jì)突出調(diào)查有關(guān)績(jī)效內(nèi)容。在“獨(dú)立型”審計(jì)項(xiàng)目中，各地注重選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，如徐州市審計(jì)局對(duì)采煤塌陷地治理專項(xiàng)治金績(jī)效進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，淮安市審計(jì)局對(duì)垃圾處理廠進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，無錫市審計(jì)局對(duì)5個(gè)區(qū)的十余個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，阜寧縣審計(jì)局對(duì)農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查中均注意評(píng)估財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性和效率性。

　　三、強(qiáng)化培訓(xùn)擴(kuò)大交流。全省各地審計(jì)機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)研究績(jī)效審計(jì)的熱潮，通過省內(nèi)外績(jī)效審計(jì)典型的示范引導(dǎo)，開闊視野，拓寬思路，增強(qiáng)實(shí)施績(jī)效審計(jì)的緊迫感。省審計(jì)廳舉辦全省審計(jì)系統(tǒng)績(jī)效審計(jì)研修班，派遣27名處（局）級(jí)審計(jì)干部赴美國(guó)學(xué)習(xí)了解其開展績(jī)效審計(jì)的情況；揚(yáng)州、宿遷市審計(jì)局邀請(qǐng)南京審計(jì)學(xué)院的專家、教授對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效審計(jì)專題培訓(xùn)；蘇州市審計(jì)局專門邀請(qǐng)杭州、上海、南京等績(jī)效審計(jì)先進(jìn)地區(qū)的專家介紹和演示了免費(fèi)西湖、城市地下管網(wǎng)建設(shè)、中山陵園林工程建設(shè)管理等績(jī)效審計(jì)案例，組織審計(jì)骨干赴嘉興、寧波等地學(xué)習(xí)停止開山采石政策執(zhí)行情況、社區(qū)物業(yè)資金管理使用情況、出租車擴(kuò)容等績(jī)效審計(jì)案例；位于蘇北的宿遷市審計(jì)局組織20余名審計(jì)骨干到蘇州、常州等蘇南審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)學(xué)習(xí)交流；連云港市新浦區(qū)審計(jì)局在組織學(xué)習(xí)4個(gè)績(jī)效審計(jì)案例的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測(cè)試。

　　四、積極探索逐步規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各地審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施中抓住不放。常州市審計(jì)局在財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目中探索建立三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；銅山縣審計(jì)局通過制定評(píng)價(jià)辦法、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)等舉措推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，最近該局對(duì)維維集團(tuán)大型沼氣發(fā)電二期工程進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。射陽(yáng)縣審計(jì)局嘗試編寫績(jī)效審計(jì)指南，東海縣審計(jì)局在制定績(jī)效審計(jì)試行辦法的基礎(chǔ)上，擬實(shí)行專家評(píng)審制度，已在連云港市和東�？h聘請(qǐng)25人建立了專家評(píng)審庫(kù)。各地審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)施中注意總結(jié)提高，淮安市審計(jì)局舉辦了績(jī)效審計(jì)業(yè)務(wù)交流研討會(huì)，探討績(jī)效審計(jì)的示范模式；沛縣審計(jì)局召開績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨推進(jìn)會(huì)；蘇州市審計(jì)局首次開展了績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目專題評(píng)選，并結(jié)合項(xiàng)目將績(jī)效審計(jì)課題列入年度科研攻關(guān)計(jì)劃，繼去年組織召開全市“績(jī)效審計(jì)案例交流會(huì)”，觀摩檔案，點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目后，今年將匯編績(jī)效審計(jì)案例和研究文章，供審計(jì)人員學(xué)習(xí)借鑒。全省各地普遍將績(jī)效審計(jì)納入年終考核，加大績(jī)效審計(jì)得分權(quán)重，采取多種措施調(diào)動(dòng)審計(jì)人員開展績(jī)效審計(jì)的積極性。

　　前不久，省審計(jì)廳趙耿毅廳長(zhǎng)參加全省行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，并在會(huì)上發(fā)言，要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)不斷更新理念、改進(jìn)工作、創(chuàng)新機(jī)制，積極開展績(jī)效審計(jì)，全面履行審計(jì)職能，努力發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)行政效能建設(shè)、提高財(cái)政資金和公共資源使用績(jī)效中的作用。