武漢市領導干部經濟責任審計工作突出“四個關注”
為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,保障武漢市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,促進健全干部管理機制,推進反腐倡廉建設,武漢市近日召開全市經濟責任審計工作領導小組會議,提出在新形勢下經濟責任審計要重點關注宏觀調控政策執(zhí)行、貫徹落實科學發(fā)展觀、領導干部“三權一廉”監(jiān)督、發(fā)揮審計建設性作用等四個方面的工作。
一、圍繞應對金融危機風險,重點關注領導干部貫徹落實國家宏觀調控政策的執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。在審計中,注重圍繞中心、服務大局,突出反映“保增長、擴內需”專項資金使用情況、推進武漢城市圈“兩型社會”建設各項措施的實施情況、企業(yè)改革改制、應對金融危機舉措的效果情況等;重點關注領導干部管理運用公共財政資金、國有資本及國家資源的經濟成效,對經濟決策進行跟蹤問效,以及政策制度的制定和執(zhí)行效果,促進市委、市政府各項決策部署的貫徹落實,強化監(jiān)督職能,提高審計機關的執(zhí)行力和公信力。為應對經濟風險,向政府和有關部門積極提出加大財政稅收政策扶持力度、改善融資環(huán)境和融資渠道的建議。
二、圍繞領導干部科學執(zhí)政的要求,重點關注與科學發(fā)展觀密切相關問題的審計監(jiān)督。樹立科學審計理念,積極發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,努力實現(xiàn)推進法制、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的審計目標。把惠及民眾切身利益的熱點、難點、焦點問題是否辦實辦好做到位作為審計的重點,切實做到為民、親民、惠民,突出對政府投資、環(huán)境保護、社區(qū)服務、社會保障、職工就業(yè)等與民眾切身利益息息相關的資金的監(jiān)督,關注這些資金的管理情況,關注資金的流向和使用績效,確保資金的安全、完整,切實維護人民群眾利益,維護公平正義。
三、圍繞領導干部依法行政和黨風廉政建設,重點關注對領導干部“三權一廉”的審計監(jiān)督。堅持把領導干部是否落實科學發(fā)展觀、是否堅持正確的政績觀作為審計的重要方面,加強對權力的制約,不斷促進民主法治建設。圍繞經濟決策權,加強對重大經濟事項決策過程的審計,追蹤決策執(zhí)行結果,促進領導干部科學執(zhí)政;圍繞經濟管理權,加強對經濟責任目標完成情況的審計,評價財政資金使用績效,促進領導干部務實勤政;圍繞財經政策執(zhí)行權,加強對財經法規(guī)執(zhí)行情況的審計,評價經濟活動合規(guī)性,促進領導干部依法行政;圍繞領導干部廉政建設,加強對領導干部個人廉潔自律情況的審計,明確違紀違規(guī)責任,促進領導干部廉潔從政。
四、圍繞有效發(fā)揮審計建設性作用的要求,重點關注普遍性、傾向性、苗頭性問題的審計監(jiān)督。加強對領導干部經濟責任審計情況的研究,在查問題同時,注重分析原因,注意從制度、體制、機制等方面進行多角度、深層次的分析,注重從宏觀層面揭示和反映問題,提出合理化意見和建議,促進制度建設和創(chuàng)新發(fā)展,推動深化改革,促進各單位和部門管理的規(guī)范和完善,為黨委政府科學決策、加強干部監(jiān)督管理、推進源頭預防提供重要依據。進一步加大任中審計的比重,使任中審計的比重逐年提高,逐步加大對經濟管理權限大、財政資金總量大、建設項目數(shù)量多、群眾反映問題多的部門或單位主要負責人的審計,將監(jiān)督關口前移,有利于強化管理、規(guī)范和糾正領導干部任期內出現(xiàn)的問題,增強審計作用的時效性。
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