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常州預(yù)算執(zhí)行審計(jì)突出效率性和效果性

2009-12-17 18:48 來源:常州市審計(jì)局   打印 | 收藏 |
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  2009年,江蘇省常州市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作較好地體現(xiàn)了宏觀性、針對性和時(shí)效性的特點(diǎn),極大地提高了審計(jì)效率和效果。

  一是圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政府中心工作,打破處室界限,加大整合力度,統(tǒng)籌安排了對財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的八項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的績效審計(jì),運(yùn)用全面的、聯(lián)系的觀點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查,從總體上摸清了當(dāng)前財(cái)政資金在分配、管理、使用和制度建設(shè)中存在的普遍問題,如專項(xiàng)資金類型過多、多部門分散管理、資金整合度不夠,項(xiàng)目立項(xiàng)制度有待完善,項(xiàng)目類型交叉、項(xiàng)目單位多頭申報(bào)立項(xiàng),項(xiàng)目立項(xiàng)程序不規(guī)范、透明度不夠,扶持資金使用分散、扶持重點(diǎn)不夠突出,重資金分配、輕項(xiàng)目管理,專項(xiàng)資金預(yù)算編制時(shí)未細(xì)化到具體項(xiàng)目、執(zhí)行中分配帶來預(yù)算執(zhí)行到位率低、當(dāng)年預(yù)算不能完成等,并對影響項(xiàng)目績效情況以及資金使用存在的低效無效等問題進(jìn)行了審計(jì)分析,除出具績效審計(jì)報(bào)告外,還對問題比較突出的有關(guān)單位制發(fā)了管理建議書。有關(guān)資金管理部門對審計(jì)指出的有關(guān)問題十分重視,加強(qiáng)了完善和整改工作。在制度建設(shè)方面,廢止原有的管理辦法,重新修訂出臺兩項(xiàng)制度,完善了項(xiàng)目立項(xiàng)程序;在制度執(zhí)行方面,根據(jù)審計(jì)建議完善了項(xiàng)目評審程序,增加了項(xiàng)目公示等程序,有的部門還在專家評審環(huán)節(jié)邀請監(jiān)察部門全程監(jiān)督。在資金安排和撥付方面,提高了資金使用的集中度,加快了撥款進(jìn)度。

  二是對財(cái)政具體組織預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),一個(gè)項(xiàng)目形成了預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益審計(jì)調(diào)查報(bào)告、國際危機(jī)影響預(yù)算收入專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金績效分析四個(gè)報(bào)告,一花多果,成效顯著。有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的情況在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映后得到市長的批示,國有資產(chǎn)經(jīng)營收益審計(jì)調(diào)查情況形成的有關(guān)審計(jì)信息被省政府網(wǎng)站采用,金融危機(jī)影響預(yù)算收入情況調(diào)查報(bào)告、貸款擔(dān)保資金績效分析報(bào)告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的三次批示批轉(zhuǎn),最大限度地提高了審計(jì)效率和效果。

責(zé)任編輯:暖陽
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