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東海著力加強固定資產(chǎn)投資審計領域廉政建設

2010-01-15 19:20 來源:連云港市審計局   打印 | 收藏 |
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  近年來,江蘇省東?h審計局按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在固定資產(chǎn)投資審計領域中,既注重提高投資審計成效,切實擔負起審計機關在節(jié)約政府投資和維護建設領域經(jīng)濟秩序的重任;又切實加強固定資產(chǎn)投資審計領域廉政建設,把廉政建設同投資審計業(yè)務工作同部署、同檢查、同要求、同評比,為整體推進審計機關反腐倡廉工作提供強有力的支撐。

  該局一是注重正面引導與警示教育相結(jié)合。注重發(fā)揮審計系統(tǒng)內(nèi)外先進典型的示范作用,引導審計干部見賢思齊,向廉潔奉公、勤政為民的典型學習,進一步弘揚正氣;同時針對投資審計領域典型案例開展警示教育,通過以案明紀和以案說法,幫助審計人員算清政治賬、成本賬、親情賬,提醒審計人員做到警鐘長鳴。

  二是深入開展廉政風險排查工作。該局緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的重點崗位、重點事件和重點時期查找重點風險,將固定資產(chǎn)投資審計部門作為審計廉政風險防范的重點,把審計項目的確定及調(diào)整、審計核減額的確定、中介組織的選聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作為審計廉政風險點。

  三是完善廉政風險防控制度。針對排查出來的廉政風險,通過建立健全具體風險防范和控制規(guī)程、制度,重抓三個關鍵環(huán)節(jié),切實加強對廉政風險點的監(jiān)控管理,把廉政風險點管理延伸到工作的各個崗位,確保權(quán)力運行到哪里,風險防范措施就跟進到哪里。該局一抓審計權(quán)力公開環(huán)節(jié)。通過建立健全固定資產(chǎn)投資審計操作規(guī)程制度,明確審計工作必須在現(xiàn)場辦公或指定場所進行,需排除的疑點線索必須在審計日記中說明情況,施工現(xiàn)場勘察取證,與被審計單位交換意見必須兩人以上共同參與。二抓審計權(quán)力相互制衡環(huán)節(jié)。完善三級復核制,通過聘請兄弟審計機關進行復審等辦法達到相互制約的目的,同時審計組人員對所發(fā)現(xiàn)問題的最終處理結(jié)果有權(quán)查詢。三抓責任追究環(huán)節(jié)。實行審計項目質(zhì)量負責制。已經(jīng)審計過的項目若出現(xiàn)問題,須分析有無工作不到位、不廉潔等行為引起的質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)此類問題嚴格追究相關人員失職、瀆職責任。

  四是加強對所聘中介機構(gòu)的管理。既堅持公開透明原則,采取招標方式公開、公平、公正地聘用中介組織參與固定資產(chǎn)投資項目審計;又加強對中介組織的考核管理,實行動態(tài)淘汰制、責任追究制,對中介人員的審計質(zhì)量要進行第三方抽查復核,對不符合要求的中介組織進行及時調(diào)整。

  五是強化全過程廉政監(jiān)督。該局嚴把審前、審中和審后三關。審前注重抓好在審計項目的確定、調(diào)整、中介組織的選聘等環(huán)節(jié)上的監(jiān)督。在審計組進點時,將《審計廉政公告書》張貼上墻,接受被審計單位的監(jiān)督。在審計實施過程中,設立專門的舉報電話和舉報信箱。在項目審計結(jié)束后,派員到被審計單位去了解審計人員遵守紀律情況、執(zhí)行審計程序和有關審計規(guī)范情況,并將回訪結(jié)果向局黨組反饋。該局還通過所聘請的30余名審計監(jiān)督員,對投資審計廉政建設情況進行外部監(jiān)督。

責任編輯:辛歆
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