鄞州審計局三方面探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資產審計
近年來,浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局采取三方面措施,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資產審計,主要做法是:
一是以全部政府性資產為審計新對象,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強資產管理。關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資產的管理使用情況,了解賬外資產是否處于失管或隨意管理狀態(tài);關注存量資產的經營、資源性資產壟斷權的租賃、公益性設施的對外創(chuàng)收情況。通過審計進一步揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產管理中的賬外資產多、監(jiān)督欠全面,重建設輕管理,統(tǒng)管力度弱化等問題,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資產管理的重視,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺資產管理制度。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網審計為新方式,建立“預算跟蹤+聯(lián)網核查”的審計新模式。目前,該局全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網審計工作進展順利,實現(xiàn)了對全區(qū)22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)180套財務賬的實時采集和500套2007年以來的全部財務賬的一次性采集,通過審計,進一步夯實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產管理的會計和財務基礎,建立詳實的資產登記臺賬、會計賬簿和審計數據,并逐步實現(xiàn)規(guī)范、完整和統(tǒng)一的數據管理平臺。
三是以提高固定資產投資效益為新目的,政府投資審計有新貢獻。該局堅持抓住重點、審透熱點、突破難點、減少盲點,積極探索重大工程項目跟蹤審計的有效辦法,不斷提高投資審計的質量和水平。通過審計,掌握了工程建設和資金管理使用情況,依法依規(guī)核定工程造價,查處工程建設中違規(guī)操作、多計多付、工程質量低劣、損失浪費等問題,最大限度地為政府節(jié)約投資成本,提高投資效益。截止2009年12月,共完成投資項目竣工決(結)算審計項目190個,核減工程造價1.2億元,完成105個工程施工合同事前審查,提出審查意見1043條。
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