日前，市審計局制定了《上海市審計機(jī)關(guān)2010-2012年資源環(huán)境審計工作發(fā)展計劃》，明確了在財政、投資、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專業(yè)審計中融入資源環(huán)境審計的“硬指標(biāo)”。

　　市審計局在總結(jié)前幾年依托重大環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資源環(huán)境專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查“三個抓手”，推進(jìn)本市資源環(huán)境審計工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了2010-2012年資源環(huán)境審計工作重點(diǎn)開展資源審計和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計，市區(qū)（縣）兩級審計機(jī)關(guān)共要完成水資源審計、土地資源審計、節(jié)能減排審計、大氣環(huán)境治理與保護(hù)專項項目環(huán)境效益審計調(diào)查、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)審計等9項具體工作任務(wù)和審計重點(diǎn)內(nèi)容。

　　該計劃提出要使資源環(huán)境審計成為市、區(qū)（縣）兩級審計機(jī)關(guān)普遍開展的一項工作，就必須將資源環(huán)境審計融入到財政審計、投資審計、金融審計、企業(yè)審計、外資運(yùn)用審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專業(yè)審計之中。一是在財政審計（部門預(yù)算執(zhí)行審計）中，在堅持以公共資金使用的真實性、合法性和效益性審計的基礎(chǔ)上，關(guān)注各級政府和主管部門制定、執(zhí)行資源環(huán)保政策和制度，環(huán)境資金籌集、分配、管理和使用情況，揭露其資源環(huán)保政策制度執(zhí)行不到位和資金分配、使用與管理中存在的不合規(guī)、不真實、效益低下或損失浪費(fèi)等問題。二是在開展國家重點(diǎn)建設(shè)項目審計（含利用外資項目的審計）中，關(guān)注在項目規(guī)劃布局、環(huán)境影響評價、立項審批等環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和資源環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，以及對資源環(huán)境的實際影響等情況。三是在實施金融審計中，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)貸款結(jié)構(gòu)及用途，關(guān)注“綠色信貸”（包括支持新能源項目、節(jié)能減排等環(huán)保項目），限制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目上馬等政策執(zhí)行情況，揭露其違背國家環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問題。四是在實施企業(yè)審計時，關(guān)注企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任的情況，以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中高耗能、高污染和破壞生態(tài)環(huán)境等問題。五是在開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，要將領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）履行資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、土地及水資源管理和開發(fā)利用情況、資源環(huán)境專項資金使用合規(guī)和效益情況等作為重要的審計內(nèi)容。