吳江市常務(wù)副市長要求審計工作做到“五個強化”
3月2日,吳江市召開經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議,紀檢、組織、人事、審計、財政等部門的負責(zé)人參加了會議。吳江市委常委、常務(wù)副市長吳煒出席會議,聽取了吳江市審計局局長顧龍彬的工作報告,并對2010年的審計工作提出了“五個強化”的要求:
一是強化科學(xué)審計的理念。要以科學(xué)發(fā)展觀來總體判斷、衡量審計工作。在具體的審計工作中,要重點審計相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況、績效評價等,關(guān)鍵看相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻、對民生質(zhì)量的提升、依法行政的運行情況及制度創(chuàng)新、廉潔自律的情況。審計報告要有針對性,揭示的問題要深刻,提出的建議要有前瞻性,要符合科學(xué)發(fā)展觀。
二是強化“大財政”審計的格局。在2010年的審計工作中確定“大財政”的概念,審計的涵蓋面、保護的范圍與代表的利益要更加廣泛,對預(yù)算內(nèi)外的資金、國有公司的資金流向及所有的政府投資都要監(jiān)管。既要審計資金用途是否科學(xué)、規(guī)范,資金流向是否清晰、合理,還要審計資金最終產(chǎn)生的績效。
三是強化績效審計的模式。要在“績效審計普及年”進一步加大績效審計力度。“同級審”主要對財政預(yù)算的科學(xué)性及執(zhí)行情況進行審計,重點關(guān)注財政資金的良性運作;專項資金審計的針對性、時效性要強,突出改善民生;政府投資審計要關(guān)注工程運行質(zhì)量及投資效益;經(jīng)濟責(zé)任審計要通過“三責(zé)聯(lián)審”,反映領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)范行政情況;企業(yè)審計主要關(guān)注國有企業(yè)對政策的執(zhí)行情況。
四是強化制度建設(shè)的創(chuàng)新。從四個方面推進制度建設(shè):一是加大對中介的制度建設(shè),既要規(guī)范管理,又要合理運用;二是加大跟蹤審計的制度建設(shè),要對跟蹤審計過程的控制、過程的把關(guān)等環(huán)節(jié)進行探索;三是加大工程領(lǐng)域監(jiān)管的制度建設(shè),就如何完善管理、制約環(huán)境及制約領(lǐng)導(dǎo)干部的個人行為等方面進行研究;四是加大審計成果的應(yīng)用。通過加強回訪整改,使被審計單位整改糾錯、建章立制,不斷深化制度建設(shè)。
五是強化隊伍素質(zhì)的提高。要建成一支有能力、有活力、有實力的審計隊伍,要樹立審計作為“免疫系統(tǒng)”的新形象。同時希望組織、人事等部門在“三定”方案中,科學(xué)地考慮審計人力資源、整體編制的合理安排。從而使審計隊伍更加有力地做好工作,促使吳江經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
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