洪湖市國家“陽光工程”項目涉及到農(nóng)業(yè)、勞動、教育等多個部門，是國家實行勞動力轉移、促進農(nóng)村發(fā)展、推進農(nóng)村“小康”進程的一項重要舉措，資金量大，影響深遠。為了管好用好資金，使國家惠民政策落到實處，洪湖市審計局切實履行監(jiān)督職能，做到了“五到”：責任到人、資金到戶、教師到位、培訓到點、就業(yè)到崗。

　　——責任到人。項目伊始，該局受命成立了“洪湖市陽光工程監(jiān)督管理辦公室”，負責協(xié)調、監(jiān)督、管理工作，辦公室由三人組成，成員各司其職，又統(tǒng)一協(xié)作，做到了任務到人、責任到人，促進了各項工作的順利開展。

　　——資金到戶。該市“陽光工程”項目資金由財政統(tǒng)一管理，審計局經(jīng)常與財政部門核對，掌握資金動態(tài)，合理調度資金。對于各培訓機構用款，各培訓機構用款首先報培訓計劃，編制預算說明，然后開始培訓，培訓結束經(jīng)審計部門核準簽字后，財政部門才予以撥款報銷。對資金的有效監(jiān)督既保證資金正常運轉也促進了培訓工作的正常開展。

　　——教師到位。為了給農(nóng)民工培訓提供有力的教師支持，該市在反復甄別、篩選的基礎建立了各項專門技術人員的檔案庫，然后根據(jù)各培訓機構的培訓情況進行統(tǒng)一調配。對資質不合格、專業(yè)能力不強的教師，一律禁止進入培訓行業(yè)。對進入培訓行列但師德不佳、反映不好的教師也隨時予以清除。

　　——培訓到點。該局對有培訓實行“三審制”，把監(jiān)督落實到培訓人員、培訓進度、培訓時間、培訓管理、資金使用及效能等各個環(huán)節(jié)，確保培訓不走過場。開班前，各培訓部門要申報培訓時段和項目計劃，審計局和各主管部門審核是否符合市場需要，教師調配是否能夠到位。開班時，審計人員現(xiàn)場清點培訓人數(shù)、核對項目。培訓中途，檢查人員進行突擊檢查，看培訓是否正常運行，有無不按計劃進行現(xiàn)象。培訓畢業(yè)，審計人員到場進行復核�？磁嘤枙r間是否完成，培訓效果是否符合要求，項目資金是否用于農(nóng)民工培訓。

　　—— 就業(yè)到崗。該市和全國一千多家用人單位建立了友好關系，及時了解用工信息，按市場需求組織培訓，全方位推薦培訓人員，讓農(nóng)民工走得出去、掙得到錢，全面實現(xiàn)自身價值。此外對農(nóng)民工進行三年就業(yè)追蹤，隨時掌握就業(yè)狀態(tài)，處理各種矛盾，既當農(nóng)民工的“紅娘”又做農(nóng)民工的“娘家人”。

　　“五到”措施，讓該市“陽光工程”項目發(fā)揮了應有的效益。目前為止，各機構培訓農(nóng)民工21021人，99.8%的成功實現(xiàn)了就業(yè)，12640人成為了用工單位的生產(chǎn)骨干和能手，還有108人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村勞動力轉移41000多人。為增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌打下扎實的基礎。