恩施州把好“三關”提升審計工作執(zhí)行力
質量是審計工作的生命線,是推動審計事業(yè)向前發(fā)展的永恒主題。2009年,通過上下共同努力,恩施州審計工作質量得到了一定的提升,全州有2個審計項目入圍全省優(yōu)秀項目,取得了一定的效果。2010年,全州審計機關狠抓審計質量,把好“三關”,進一步提升審計工作執(zhí)行力。
第一,把好基礎關。省廳對恩施州2009年量化考核中,“情況必報”一項丟分特別嚴重,州局被扣了3分,個別縣市局得了0分,說明在抓質量管理方面急需加強。從2010年起,全州審計機關將對照省廳和州局的量化考核辦法,建立項目質量責任追究制度,專人負責,層層把關,落實到人,并通過“三會一課”進行督辦。即,每季度開一次質量工作例會,檢查通報項目質量執(zhí)行情況;半年開一次質量督辦會,督辦質量問題整改落實情況;年底開一次質量總結大會,通報全年審計質量控制情況,總結成績,揭示問題,表彰先進,鞭策后進。項目責任人按照主審責任制的要求對項目質量執(zhí)行情況進行“備課”,并在質量總結會上現(xiàn)場講解,由質量評定委員會評出優(yōu)劣。
第二,把好領導關。一是抓好審前調(diào)查。分管領導要帶隊參與審前調(diào)查,重點項目要編寫審前調(diào)查方案,并由分管領導批準;二是抓好方案編制。每個審計實施方案的編制,分管領導都要與審計組認真研究、精心謀劃,實施方案需分管領導簽字同意后,才能正式進點審計。重大項目的實施方案還需提交審委會集體研究,討論通過;三是抓好審計進點。所有項目都必須由分管領導親自帶隊進點,召開進點會,明確審計事項,增加被審計單位的重視程度,提高審計工作的嚴肅性;四是抓好現(xiàn)場審計。審計項目實施過程中,分管領導要親臨審計現(xiàn)場檢查指導,了解審計情況,督促審計進度,指導審計工作,協(xié)調(diào)相關事宜;五是抓好征求意見。審計報告征求意見稿發(fā)出之前,分管領導必須認真審核,嚴格審批;六是抓好通報整改。在正式報告、決定印發(fā)后,由分管領導帶隊,到被審計單位召開審計結果通報會,被審計單位領導班子必須參加會議,范圍可以擴大到被審計單位的中層干部甚至全體職工,以促進跟蹤整改,提高審計結果的使用效益。
第三,把好成效關。一是要善于利用審計結果,深層次、前瞻性地分析、挖掘經(jīng)濟生活中具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題及宏觀經(jīng)濟管理存在的迫切需要解決的問題,及時以審計報告、要情、專報等形式上報給政府主要領導,為政府科學決策服務。二是要加大大要案查處力度。從這些年的審計情況看,社會主義市場經(jīng)濟體制尚不完善,影響經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次問題尚未完全解決,預防腐敗的機制制度尚不健全,重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件仍時有發(fā)生,違法犯罪的手段、方式也在不斷翻新。進一步加強對工程建設、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領域的審計監(jiān)督,揭示和查處重大侵害人民群眾切身利益的問題,揭示和查處重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護等政策的問題,揭示和查處重大鋪張浪費和損失浪費問題,揭示和查處亂上項目、建設勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程等問題,揭示和查處濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件。三是進一步加強優(yōu)秀審計項目評選工作。全州審計機關切實把項目評優(yōu)作為提高審計質量的抓手,下大力氣組織好各項審計項目,年初確定評優(yōu)目標,加強組織領導,配備精干力量,責任落實到人,做到早計劃、早動手、早安排,確保一抓一個準,爭取在省廳,乃至審計署項目評優(yōu)中有更好的表現(xiàn)。
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